Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1661/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 33а-1661/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Дьяконовой З.С., Удаловой Л.В.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
с участием представителя административного истца Кондакова А.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика на решение Якутского городского суда РС (Я) от 17 марта 2021 года по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 5 по Республике Саха (Якутия) к Кузнецову К.К. о взыскании задолженности, которым
постановлено:
Взыскать с Кузнецова К.К. задолженность по недоимке по страховым взносам за обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в сумме 6884, 00 руб., недоимку по страховому взносу за обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в сумме 25333, 72 руб., недоимку пени по страховым взносам за обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в сумме 50, 20 руб., недоимку по пени по страховым взносам за обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в сумме 184, 72 руб., всего 32452 (тридцать две тысячи четыреста пятьдесят два) рубля 64 копейки.
Взыскать с доход федерального бюджета государственную пошлину с Кузнецова К.К. в сумме 1174 (одна тысяча сто семьдесят четыре) рубля 00 копеек.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия
установила:
Налоговый орган обратился в суд с вышеуказанным иском, указав о том, что у Кузнецова К.К. как у адвоката, осуществляющего частную практику имеется задолженность по страховым взносам, в котором просила взыскать с административного ответчика за расчетный период 2019 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 25333, 72 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в 6884, 00 руб. В обоснование заявленных требований налоговый орган указал на то, что Кузнецов К.К. являясь адвокатом, обязан самостоятельно ежегодно уплачивать вышеозначенные страховые взносы во внебюджетные фонды, однако за 2019 году эту обязанность не исполнил, налоговое требование N ... от 05 февраля 2020 года оставил без удовлетворения.
Судом принято вышеуказанное решение, которое оспаривается административным ответчиком.
В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права и неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что в решении допущена ошибка, что он в силу Федерального закона N 502-ФЗ освобожден от уплаты страховых взносов за обязательное пенсионное страхование.
В судебное заседание административный ответчик - Кузнецов К.К., не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие административного ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В рассматриваемом случае межрайонная налоговая инспекция заявила в суд иск о взыскании с Кузнецова К.К., осуществляющего адвокатскую деятельность, недоимки по обязательным платежам - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование - за 2019 год соответственно в суммах 25333,72 руб. и 6884,00 руб.
В обоснование указано, что требование N ... от 05 февраля 2020 года со сроком исполнения до 20 марта 2020 года, направленное налогоплательщику, не было исполнено, в связи с чем было подано мировому судье судебного участка N 59 города Якутска заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Кузнецова К.К. задолженности, приказ от 23 июня 2020 года по заявлению должника 14 августа 2020 года отменен.
Удовлетворяя заявленные налоговым органом требования, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом соблюдены порядок и сроки взыскания спорных обязательных платежей, что расчет суммы страховых взносов является верным, тем самым задолженность не была уплачена, в связи с чем подлежит взысканию с административного ответчика в судебном порядке.
Выводы суда первой инстанции, по убеждению судебной коллегии, являются правомерными, соответствуют законодательству о налогах и сборах и фактическим обстоятельствам, подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку суда по правилам статьи 84 КАС РФ; оснований не согласиться с ними не имеется.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.
Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование признаются, в частности, адвокаты, осуществляющие частную практику.
Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).
В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают за 2019 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает .......... руб., - в фиксированном размере .......... руб., а страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 руб.
В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
При рассмотрении настоящего административного дела судом не установлено, что административный ответчик уплатил страховые взносы за 2019 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование в установленных законодательством размерах, в связи с чем образовавшаяся задолженность правомерно взыскана в судебном порядке.
Ссылки в апелляционной жалобе на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П не состоятельны, поскольку положения подпункта 1 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22, пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 7 Федерального закона N 4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Во исполнение данного постановления в части возложения на федерального законодателя обязанности по незамедлительному принятию мер по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 502-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", определяющие особенности уплаты страховых взносов адвокатами, являющимися получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.
Эти изменения, позволяющие плательщику страховых взносов самостоятельно определять возможность оплаты страховых взносов в заявительном порядке, подлежат применению с 10 января 2021 г., при этом на предыдущие периоды действие данного закона не распространено.
Вопреки доводам жалобы, допущенная в резолютивной части решения суда ошибка в написании "...обязательного медицинского страхования..." вместо "обязательного пенсионного страхования" является технической ошибкой, которая не ставит под сомнение законность решения по настоящему делу и может быть устранена в порядке ст.184 КАС РФ.
Суд первой инстанции, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, и дав им надлежащую правовую оценку, постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом не допущено. Таким образом, оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда РС (Я) от 17 марта 2021 года по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 5 по Республике Саха (Якутия) к Кузнецову К.К. о взыскании задолженности оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий М.М. Оконешникова
Судьи З.С. Дьяконова
Л.В. Удалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
