Дата принятия: 21 мая 2018г.
Номер документа: 33а-1661/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2018 года Дело N 33а-1661/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего Бурашниковой Н.А.,
судей Курохтина Ю.А., Уварова В.В.,
при секретаре Переплетовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению *** и *** к прокурору Тамбовского района Тамбовской области *** об оспаривании действий должностного лица,
по апелляционной жалобе *** и *** на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2018 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия,
установила:
*** и *** обратились в суд с административным иском к прокурору Тамбовского района Тамбовской области Тебякину А.В. об оспаривании действий должностного лица, указав следующее, 24.06.2017 г. и 01.09.2017 г. они обратились в Тамбовский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тамбовской области с заявлениями в отношении должников *** (о предоставлении информации о результатах розыскных мероприятий), ***. (о размерах взыскания денежных средств в счет погашения долга по исполнительному листу), *** ***. и *** (о мерах, принятых по взысканию денежных средств в счет погашения долга, а также о размерах удержанных денежных средств).
Указанные обращения направлены в Тамбовский районный отдел судебных приставов по электронной почте "osp68022@r68.fssprus.ru".
До настоящего времени Тамбовский районный отдел судебных приставов не реагирует на обращения, хотя в каждом из них истцы просили выслать ответ на электронную почту "yurasold@yandex.ru.".
В связи с этим истцы обратились в прокуратуру Тамбовского района Тамбовской области с заявлением, в котором просили возбудить дело об административном правонарушении в отношении начальника отдела - старшего судебного пристава Тамбовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, обязать Тамбовский районный ОСП УФССП России по Тамбовской области предоставить ответы на обращения от 24.06.2017 г. и от 01.09.2017 г.
Истцами был получен ответ заместителя прокурора Тамбовского района Тамбовской области ***. *** от ***, согласно которому оснований для мер прокурорского реагирования не имеется.
Не согласившись с ответом, истцы обратились с жалобой в прокуратуру Тамбовского района Тамбовской области, в которой просили провести проверку по данному факту и привлечь виновных лиц к ответственности, признать ответ незаконным, обязать Тамбовский районный ОСП УФССП России по Тамбовской области предоставить ответы на их обращения.
Истцами получен ответ прокурора Тамбовского района Тамбовской области Тебякина А.В. *** от 23.01.2018 г., который они считают незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Полагают, что проверка проведена ненадлежащим образом. Прокурор не желает рассматривать обращение по существу и привлекать виновных лиц за бездействие к ответственности.
Проверкой не было выявлено нарушений Федерального закона от 02.05.2006 г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Однако, истцы обращались с заявлениями в Тамбовский РОСП УФССП России по Тамбовской области по электронной почте, в своих обращениях просили также предоставить ответ на адрес электронной почты. Вместе с тем, ответ судебными приставами направлен посредством почтовой связи, не по адресу электронной почты, указанному в обращениях. До настоящего времени ответ не получен.
Просили суд признать действия должностного лица - прокурора Тамбовского района Тамбовской области Тебякина А.В. незаконными.
Решением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2018 года в удовлетворении исковых требований *** и *** - отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, ***. и *** принесена апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении их требований.
Указывают, что они обращались по электронной почте "osp68022@r68.fssprus.ru". В своих обращениях просили предоставить ответ на адрес электронной почты: "yurasold@yandex.ru.". Вопреки требованиям законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан, судебными приставами на их обращения направлены письменные ответы по почтовому адресу, которые они до настоящего времени не получили, а не по адресу электронной почты, указанной в их обращениях. Считают, что произведенные Тамбовским районным прокурором Тамбовской области действия не соответствуют нормам закона и нарушают их права, свободы и законные интересы.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика ***., считавшую решение правильным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия е находит оснований к отмене судебного постановления.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, на основании поступивших обращений административных истцов прокуратурой Тамбовского района Тамбовской области была проведена проверка. Названная проверка проведена в соответствии с положениями Федерального закона 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Инструкции о порядке рассмотрения обращение и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генеральой прокуратуры РФ от 30.01.2013 N 45.
В ходе проведенной прокуратурой проверкой установлено, что обращений по вопросу неполучения информации об исполнительных производствах *** и *** в отдел судебных приставов не поступало. Обращение в отношении *** ***. и ***. поступило в районный отдел УФССП России по Тамбовской области 04.09.2017 г. Ответы на указанные обращения были направлены почтовым отправлением. В материалах дела имеются заявления, в которых административные истцы просили направить ответ почтовым отправлением или на электронную почту. Отделом судебных приставов было принято решение о направлении ответа заявителям почтовым отправлением. В материалах дела имеется реестр отправлений указанных ответов на заявления ***
*** в прокуратуру поступило обращение *** на ответ заместителя прокурора. В ходе проверки было изучено содержание электронной почты Тамбовского РОСП, в результате чего, факт поступления в адрес вышеуказанного органа заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ***. и ***. не нашли своего подтверждения. Из представленных копий "скриншотов", направленных по электронной почте, сведений о получении сообщений УФССП России по Тамбовской области не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том. что проверка прокурором по обращениям административных истцов проведена полно, всесторонне, затребованы все необходимые документы для рассмотрения обращения по существу. Нарушений действующего законодательства, прав и законных интересов заявителей не допущено. При этом суд первой инстанции обоснованно указал, что несогласие заявителей с ответом прокурора не свидетельствует о нарушении порядка рассмотрения обращения или о неправомерном отказе в предоставлении запрашиваемой информации.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по настоящему делу не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу *** и *** - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка