Дата принятия: 21 мая 2018г.
Номер документа: 33а-1657/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2018 года Дело N 33а-1657/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Бурашниковой Н.А.,
судей Курохтина Ю.А., Уварова В.В.,
при секретаре Переплетовой Е.А.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ "ЛИУ-7" УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ***,
по апелляционной жалобе *** на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 20 февраля 2018 года,
заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ "ЛИУ-7" УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного *** указав следующее.
*** осужден 13.07.2017 Сестрорецким районным судом г. Санкт-Петербурга по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока 13.07.2017, конец срока 12.04.2018. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Тамбовской области и с 03.11.2017 г. в ФКУ ЛИУ-7 осужденный *** зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поощрений не имеет, имеет 2 взыскания. На меры воспитательного характера осужденный реагирует не всегда правильно. В связи с тем, что осужденный *** отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, и в соответствии с положениями Федерального закона от *** N64-ФЗ, п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, просил суд установить в отношении ***. административный надзор сроком на 8 лет, а также установить дополнительные ограничения на срок административного надзора: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в ОВД по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 20 февраля 2018 года административный иск ФКУ "ЛИУ-7" УФСИН России по Тамбовской области удовлетворен.
В отношении *** установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; возложении обязанности не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе *** просит отменить обжалуемое судебное постановление, снизить срок административного надзора и смягчить административные ограничения. Указывает на то, что ранее имеющиеся у него судимости погашены и эти судимости не могут учитываться судом при установлении административного надзора.
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от *** N64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании частей 1 и 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что *** осужден 13.07.2017 Сестрорецким районным судом г. Санкт-Петербурга по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. При вынесении приговора суд в действиях *** признал наличие опасного рецидива преступлений.
*** осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких. Конец срока отбытия наказания 12 апреля 2018 года.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении в отношении *** административного надзора.
Административные ограничения применены в соответствии со ст. 4 Федерального закона с учетом данных о личности ***
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку являются голословными и ни чем не подтверждаются.
Таким образом, каких - либо нарушений процессуальных прав *** судом допущено не было.
Решая вопрос об установлении *** административных ограничений, судом мотивированы основания для принятия данного решения.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
При этом из приговора суда следует, что преступление совершено ***. в вечернее время, *** в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, лечение от наркомании, по сведениями ЛИУ-7, не прекращено. При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об установлении приведенных выше административных ограничений, в том числе и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от *** "64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 20 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу *** - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка