Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 21 июня 2019 года №33а-1653/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2019 года Дело N 33а-1653/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:







председательствующего


Гончаровой Н.В.,




судей


Куликова Б.В. и Слободчикова О.Ф.,




при секретаре


Чуйковой Ю.В.




рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 21 июня 2019 года дело по апелляционной жалобе Сафарова Б.Б. и его представителя адвоката Дьяченко И.Ю. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 7 июня 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворить.
Поместить Сафарова Ботира Бахридиновича, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, расположенный по адресу: Камчатский край, Елизовский район, с. Коряки, ул. Геологов, 18-а, сроком до 90 суток, до осуществления депортации, но не более чем до 4 сентября 2019 года.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения Сафарова Б.Б. и его представителя адвоката Дьяченко И.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на нее представителя УМВД России по Камчатскому краю Суховия А.Н., заключение прокурора Соловьевой О.И., полагавшей доводы жалобы необоснованными, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина республики Узбекистан Сафарова Б.Б. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, ссылаясь на необходимость исполнения принятого в отношении него решения о депортации.
В судебном заседании представитель УМВД России по Камчатскому краю Носов А.А. заявленные требования поддержал.
Сафаров Б.Б. и его представитель адвокат Дьяченко И.Ю. против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на наличие установленного судебным приставом-исполнителем ограничения на выезд из Российской Федерации, а также о наличие семейных связей с гражданами РФ.
Участвующий в деле прокурор Лунякин С.С. дал заключение об обоснованности заявленных административным истцом требований.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Сафаров Б.Б. и его представитель адвокат Дьяченко И.Ю., повторяя доводы, изложенные в суде первой инстанции, просят решение суда отменить, заявленные требования оставить без удовлетворения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Регулирование правового положения иностранных граждан, основания их въезда, выезда и пребывания в Российской Федерации, осуществляется специальными законами.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
До исполнения решения о депортации иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 27 мая 2019 года УМВД России по Камчатскому краю принято решение о депортации Сафарова Б.Б. по основания неисполнения им ранее принятого решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что в отношении гражданина Республики Узбекистан Сафарова Б.Б. принято решение о депортации, в целях исполнения которого имеются установленные законом основания для его помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
С учетом отсутствия у Сафарова Б.Б. действительных документов, удостоверяющих личность, причин не согласиться с таким решением судебная коллегия не усматривает. Заявленные УМВД России по Камчатскому краю требования продиктованы необходимостью обеспечения исполнения принятого в отношении Сафарова Б.Б. решения о депортации, которое на момент вынесения судом решения являлось действующим и до настоящего времени незаконным не признано. При этом вынесенное судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края определение о приостановлении решения о депортации до вступления в силу решения суда по рассмотрению заявления Сафарова В.В. о признании решения о депортации незаконным основанием для отмены решения о помещении Сафарова В.В. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю не является.
Иные доводы о нарушении права Сафарова Б.Б. на уважение личной и семейной жизни, отсутствии возможности выехать за пределы Российской Федерации ввиду установленных ему ограничений, незаконности принятого решения о депортации могут иметь правовое значение при проверке законности и обоснованности принятых в отношении него решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о депортации, которые предметом судебной проверки по настоящему делу не являются.
Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 7 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сафарова Б.Б. и его представителя адвоката Дьяченко И.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка