Дата принятия: 13 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1652/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2019 года Дело N 33а-1652/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Сыреновой С.Н.,
при секретаре Комюстюровой А.А.,
с участием представителя административного истца Горохова А.А., представителя Окружной администрации г.Якутска Николаева И.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца на решение Якутского городского суда от 25 февраля 2019 года по делу по административному иску Дмитриева Е.Е. к Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, которым
постановлено:
В удовлетворении административного иска отказать.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения представителей сторон, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дмитриев Е.Е. обратился в суд с административным иском об оспаривании отказа Окружной администрации г.Якутска в предоставлении ему земельного участка в собственность. В обоснование требований указал, что обратился с заявлением в Окружную администрацию г.Якутска о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: .......... с кадастровым N ..., под индивидуальный жилой дом, как многодетной семье. Письмом от 15 января 2019г. отказано в связи с тем, что испрашиваемый участок обременен правами третьих лиц.
Административный истец ссылается на то, что судебным решением от 08 ноября 2017г. по иску Окружной администрации г.Якутска было признано отсутствующим право собственности Я. на спорный земельный участок. Основанием к тому послужило то, что данный участок был сформирован и оказался у Я. незаконно в результате мошеннических действий. Истец, исходя из этого, считает, что участок не обременен правами третьих лиц и является свободным. Просил суд признать отказ незаконным, обязать административного ответчика погасить запись в Росреестре о правах третьих на земельный участок и предоставить истцу спорный участок в собственность в рамках реализации прав многодетной семьи.
Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен административный истец. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права. Настаивает на своих доводах об отсутствии оснований для отказа в предоставлении ему испрашиваемого земельного участка. Запись в Росреестре о правах третьих лиц и арест на земельный участок не погашены в результате бездействия административного ответчика при наличии вступившего в законную силу судебного решения, а потому не является препятствием для удовлетворения заявления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пп.6 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Такое право закреплено также в ст.24.1 ЗК РС(Я).
Судом установлено, что Дмитриевы Е.Е. и Н.В. являются многодетной семьей, имеют право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в установленном законом порядке.
При обращении в Окружную администрацию г.Якутска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: .......... с кадастровым N ... под индивидуальное жилищное строительство последовал отказ в связи с тем, что данный участок обременен правами третьих лиц.
В силу п.2 ст.15 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Установлено, что вступившим в законную силу приговором Якутского городского суда от 28 февраля 2017г. С., К. , Б, признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.3ст.30-ч.4 ст.159 УК РФ - незаконное приобретение права собственности на земельный участок, принадлежащий ГО "г.Якутск" путем обмана в особо крупном размере.
Решением Якутского городского суда от 08 ноября 2017г. признано отсутствующим право собственности Я. на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: ..........
Решение суда является основанием для погашения сведений в ЕГРН о праве собственности Я., а также для аннулирования сведений ГКН об объекте с кадастровыми N ....
При этом установлено, что земельный участок выбыл из владения органа местного самоуправления и поступил в собственность Я. в результате преступных действий М., С. , К. выразившихся в умышленном, незаконном приобретении путем обмана права собственности на имущество органа местного самоуправления.
Таким образом, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет незаконно.
Как следует из дела, административный ответчик в порядке исполнения судебного акта в настоящее предпринимает меры для погашения сведений в ЕГРН о праве собственности Я. на данный земельный участок, а также для аннулирования сведений ГКН об объекте с кадастровыми N .... Следует иметь в виду, что с данного имущества не снят и ранее наложенный арест.
Эти вышеуказанные обстоятельства указывают на то, что в настоящее время испрашиваемый истцом земельный участок не может быть самостоятельным объектом права и находиться в гражданском обороте.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о правомерности отказа органа местного самоуправления в предоставлении истцу земельного участка в собственность и отсутствии нарушений прав и законных интересов истца является законным и обоснованным.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и основаны на исследованных доказательствах. Нормы материального и процессуального права применены правильно.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену судебного постановления по основаниям, указанным выше. Эти доводы в жалобе сводятся к переоценке обстоятельств дела и основаны на неправильном толковании норм материального права, являются ошибочными, а потому не могут быть приняты во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда от 25 февраля 2019 года по делу по административному иску Дмитриева Е.Е. к Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Оконешникова М.М.
Сыренова С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
