Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 15 июля 2021 года №33а-1651/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33а-1651/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Долгополовой Т.В., Петровой Т.Л.,
с участием прокурора Васильевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самсоновой Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел России по городу Абаза Республики Хакасия о продлении срока административного надзора в отношении Артемьева ФИО9
по апелляционному представлению прокурора на решение Абазинского районного суда от 27 мая 2021 года, которым удовлетворены административные исковые требования.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
отделение Министерства внутренних дел России по городу Абаза Республики Хакасия (далее - ОМВД России по г. Абаза) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Артемьева А.В. до 10 января 2022 года. Требования мотивировало тем, что в отношении Артемьева А.В. установлен административный надзор сроком два года. Срок административного надзора продлевался два раза. Приговором мирового судьи судебного участка в границах г. Абаза от 06 апреля 2021 года Артемьев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 10 месяцев.
Представитель административного истца, административный ответчик в суд первой инстанции не явились, были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Участвующий в деле прокурор дал заключение о необходимости удовлетворить заявленные требования.
Суд постановилрешение от 27 мая 2021 года, которым удовлетворил административные исковые требования, продлил в отношении Артемьева А.В. срок административного надзора до погашения судимости, до 10 января 2022 года.
С решением суда в части не согласен прокурор, в апелляционном представлении просит дополнить резолютивную часть решения указанием на исчисление срока административного надзора со дня истечения срока административного надзора, установленного решением Абазинского районного суда Республики Хакасия от 11 декабря 2020 года.
Административный истец, административный ответчик в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьи 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.
Административный надзор не может быть продлен свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 27 февраля 2012 года Артемьев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. 10 января 2014 года Артемьев А.В. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 11 дней.
Решением Абазинского районного суда от 10 августа 2018 года в отношении Артемьева А.В. установлен административный надзор на срок два года с административными ограничениями.
06 марта 2019 года Артемьеву А.В. установлено дополнительное ограничение, 28 апреля 2020 года продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения, 11 декабря 2020 года продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения.
Приговором мирового судьи судебного участка в границах г. Абаза от 06 апреля 2021 года Артемьев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 10 месяцев.
Удовлетворяя административное исковое заявление и продлевая срок административного надзора в отношении Артемьева А.В. до 10 января 2022 года, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 статьи 7 Закона об административном надзоре, исходил из того, что необходимо продлить административный надзор до погашения судимости для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств по правилам ст. 84 КАС РФ.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Закон об административном надзоре).
Срок административного надзора продлен судом первой инстанции с учётом указанных положений закона.
Согласно положениям статьи 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения Артемьевым А.В. преступления, его срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания 10 января 2014 года.
Вместе с тем суд не указал, что срок административного надзора в отношении Артемьева А.В. следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, указанным в пункте 23 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В резолютивной части оспариваемого прокурором решения суда такие сведения не указаны.
11 декабря 2020 года решением Абазинского районного суда Республики Хакасия в отношении Артемьева А.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 - 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абазинского районного суда Республики Хакасия от 27 мая 2021 года по настоящему делу изменить.
Продлить в отношении Артемьева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на срок до 10 января 2022 года. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора решением Абазинского районного суда Республики Хакасия от 11 декабря 2020 года.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Л.М. Паксимади
Судьи: Т.В. Долгополова
Т.Л. Петрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка