Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 18 июня 2020 года №33а-1644/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 33а-1644/2020
гор. Брянск 18 июня 2020 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:


рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Максименко А.В. по доверенности Бокатуро А.В. на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 03 февраля 2020 года по делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к Максименко Андрею Владимировичу о взыскании задолженности по налоговым платежам, пени.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., объяснения представителя административного ответчика Максименко А.В. по доверенности Бокатуро А.В., поддержавшего доводы жалобы и просившего отменить решение суда, объяснения представителя административного истца ИФНС России по городу Брянску по доверенности Прониной Ж.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика земельного налога. Согласно налоговому уведомлению N 54849619 от 4 июля 2018 года, Максименко А.В. за 2017 год начислен земельный налог в сумме 243 473 руб., по сроку уплаты 3 декабря 2018 года. Кроме того имеется задолженность за 2016 год в сумме 245 969 руб., задолженность за 2015 год в сумме 63 144 руб. В связи с неуплатой указанных налогов в установленный срок, налогоплательщику начислена пеня. Административному ответчику направлено требование об уплате налога, пени N 407 от 5 февраля 2019 года, которое до настоящего времени не исполнено. Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 71 Фокинского судебного района г.Брянска мирового судьи судебного участка N 18 Фокинского судебного района города Брянска от 9 июля 2019 года отменен судебный приказ в отношении Максименко А.В. Административный истец, уточнив административные требования, просил взыскать с Максименко А.В. задолженность в общей сумме 461 519 руб. 48 коп., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 452 586 рублей; пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 8 933 руб. 48 коп.
Представитель административного истца ИФНС России по г.Брянску Пронина Ж.А., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные требования.
Представитель административного ответчика Бокатуро А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного искового заявления.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела Максименко А.В.
Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 03 февраля 2020 года административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску удовлетворено. С Максименко А.В. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску взыскана задолженность в общей сумме 461 519 руб. 48 коп., в том числе: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 452 586 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 8933 руб. 48 коп. С Максименко Андрея Владимировича в бюджет муниципального образования "город Брянск" взыскана государственная пошлина в размере 7 815 руб.15 коп.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Максименко А.В. по доверенности Бокатуро А.В. просит решение суда отменить, как незаконное, направить дело в суд на новое рассмотрение. Указывает, что сумма налога, подлежащая уплате, рассчитана налоговым органом исходя из кадастровой стоимости 16 216 371, 60 руб., однако решением Брянского областного суда от 25.02.2020 г. установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка в меньшем размере (8 506 366 руб.), что влияет на расчет задолженности. Обращает внимание, что в суде первой инстанции оставлено без удовлетворения ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу вышеуказанного решения суда об изменении кадастровой стоимости земельного участка.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Максименко А.В. не явился. Судебная коллегия в силу ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Максименко А.В. в спорный период являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу город Брянск, улица Урицкого, 139.
13 июля 2018 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N 54849619 об уплате земельного налога на общую сумму 552 586 рублей, со сроком уплаты до 3 декабря 2018 года.
Поскольку Максименко А.В. указанная задолженность в установленный срок не уплачена, 27 февраля 2019 года в адрес налогоплательщика направлено требование N 407 об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов, по состоянию на 5 февраля 2019 года со сроком уплаты до 19 марта 2019 года.Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 71 Фокинского судебного района г.Брянска мирового судьи судебного участка N 18 Фокинского судебного района города Брянска 9 июля 2019 года судебный приказ о взыскании с Максименко А.В. задолженности по налоговым платежам в размере 552 586 рублей, пени в размере 8 933 рублей 48 копеек, на общую сумму 561 519 рублей 48 копеек отменен.
Судом установлено, что налоговый орган своевременно обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Максименко А.В. задолженности по налогам в размере 552 586 рублей, пени в размере 8 933 руб. 48 коп.
С настоящим иском административный истец обратился в суд 5 ноября 2019 года.
Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения спора задолженность по земельному налогу за 2016-2017 годы составляет 452 586 рублей в связи с частичной оплатой ответчиком налоговой задолженности, о чем указал в своем заявлении об уточнении административных исковых требований представитель административного истца.
Согласно представленному административным истцом расчету, с учетом уточненных административных исковых требований, общий размер задолженности составляет 461 519 руб. 48 коп., в том числе задолженности по земельному налогу за 2016-2017 годы в размере 452 586 руб., пени за 2015-2017 годы в размере 8 933 руб. 48 коп.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 45, ч. 1 ст.286, с п. 1 ст. 388, п. 4 ст. 397, п. 1 ст. 75, п. 2 ст. 48 НК РФ, а также ст. 62 КАС РФ, и исходил из того, что вышеуказанный земельный участок в спорный период зарегистрирован за административным ответчиком, на момент рассмотрения спора задолженность по налоговым платежам ответчиком не погашена в полном объеме, указав, что Максименко А.В. доказательств уплаты задолженности в полном объеме и контррасчет не представил, отметив, что административным истцом срок, установленный статьей 48 НК РФ, для обращения в суд о взыскании задолженности по налоговым платежам, пени не пропущен, пришел к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст. 333.36, 333.19 НК РФ, ст.114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 БК РФ суд пришел к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в доход муниципального образования "город Брянск" в размере 7 815 руб.15 коп.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
Установленные по делу обстоятельства, оцениваемые применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, в том числе ст. 111 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, свидетельствуют о правомерности выводов суда, изложенных в решении; налоговым органом после отмены судебного приказа приняты надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет взыскиваемых сумм проверен и оснований полагать его неправильным не имеется, он основан на сведениях компетентных органов о кадастровой стоимости земельного участка, установленной на момент рассмотрения дела судом.
Доводы представителя административного ответчика об изменении кадастровой стоимости земельного участка после принятого судом решения (на основании решения Брянского областного суда от 25 февраля 2020 года, вступившего в силу 10 апреля 2020 года), не влияют на выводы суда и могут быть учтены при исполнении судебного акта.
Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ).
В силу ч. 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Информация о кадастровой стоимости земельного участка получена налоговым органом от уполномоченного органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке.
Несогласие административного истца с размером налоговой базы фактически сводится к оспариванию результатов определения кадастровой стоимости, для которого установлен специальный порядок и которое не может быть осуществлено в рамках спора о взыскании налогов и сборов.
Поскольку на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, кадастровая стоимость земельного участка ответчика не была изменена, оснований не соглашаться с представленным административным истцом расчетом задолженности, не имеется.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены принятого судом решения, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права и обстоятельств, имеющих значение для данного дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 03 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Максименко А.В. по доверенности Бокатуро А.В. - без удовлетворения.







Председательствующий
Судьи


В.В.Суяркова
Е.В.Апокина
Г.В.Шкобенёва




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка