Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 33а-1644/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 33а-1644/2020
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Воскресенской В.А. и Горна В.Ф.,
при секретаре
Герасимовой К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 8 октября 2020 года административное дело по апелляционной жалобе административного истца ГригорянаГ.Г. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 июля 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного иска Григоряна Гегама Гришаевича к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N УФССП России по Камчатскому краю Пугачеву Алексею Николаевичу и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от 15 мая 2020 года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества гражданина-должника, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление Григоряна Г.Г. от 13 апреля 2020 года, признать незаконным бездействие, выразившееся в ненаправлении Григоряну Г.Г. в установленный законом срок копии постановления от 15 мая 2020 года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества гражданина-должника по исполнительному производству N-СД, отказать".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорян Г.Г. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю Пугачеву А.Н. и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от 15 мая 2020года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от 13 апреля 2020 года об объявлении розыска должника и о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном направлении копии постановления от 15 мая 2020 года.
В обоснование заявленных требований указал, что в производстве Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю находится сводное исполнительное производство N-СД, возбужденное в отношении ФИО., куда входит исполнительное производство N-ИП от 20 декабря 2016 года о взыскании в пользу Григоряна Г.Г. материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 226 380 рублей. Григорян Г.Г. обратился к старшему судебному приставу Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 с заявлением об объявлении розыска должника и его имущества. 15 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Пугачевым А.Н. вынесено постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина, направленное только 22 мая 2020 года, в связи с тем, что должник ФИО. от Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю не скрывается и погашает задолженность по мере имеющихся у него денежных средств. Из текста постановления не представляется возможным установить, когда судебным приставом-исполнителем направлялись запросы для установления имущества должника, по какому адресу осуществлялись исполнительские действия. У должника имеется имущество - автомобиль "<данные изъяты>", на которое возможно обратить взыскание.
Административный истец Григорян Г.Г. в судебном заседании участия не принимал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю Пугачев А.Н возражал против удовлетворения административного иска. Указал, что ежемесячно направляются запросы для установления имущества должника, установлен один счет в банке, на который обращено взыскание. Должник периодически вносит денежные средства на депозит УФССП. Осуществлен выход по месту жительства должника, в результате которого обращено взыскание на его имущество. Право собственности ФИО. на долю в транспортном средстве на момент вынесения постановления не признано. Копия постановления от 15 мая 2020 года была направлена Григоряну Г.Г. в установленный законом срок.
Заинтересованное лицо ФИО. и административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю участия в судебном заседании не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный истец Григорян Г.Г. повторяя доводы, изложенные в административном иске, просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что судом не исследованы материалы исполнительного производства N-СД, у должника имеется имущество на которое возможно обратить взыскание. Также указывает, что несвоевременное направление копии постановления от 15 мая 2020 года привело к увеличению срока его обжалования.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Положениями статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предусмотрено, что в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (часть 1);
под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (часть 1.1);
по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (часть 3);
постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6);
постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска (часть 7);
постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск (часть 8).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в Петропавловск-Камчатском городском отделе судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство N-СД в отношении должника ФИО., в состав которого входит исполнительное производство N-ИП (предыдущий регистрационный номер N-ИП), возбужденное 20 декабря 2016 года на основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по делу N года от 21 июня 2016 года о взыскании с ФИО. в пользу Григоряна Г.Г. материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия и судебных расходов в общем размере 226 380 рублей.
14 мая 2020 года Григорян Г.Г. обратился в Петропавловск-Камчатский городской отдел судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю с заявлением об объявлении розыска должника и его имущества в рамках сводного исполнительного производства N-СД, возбужденного в отношении ФИО.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 мая 2020 года в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина отказано. Основанием для принятия указанного решения явилось то обстоятельство, что должник ФИО. от Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю не скрывается и погашает задолженность по мере имеющихся у него денежных средств. 15 мая 2020 года в ходе совершения исполнительных действий имущество, на которое возможно обратить взыскание, не установлено.
Из представленных материалов следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимается комплекс предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" мероприятий в целях исполнения решения суда, в том числе по установлению имущества и доходов должника. Регулярно направляются запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам мобильной связи о наличии имущества и денежных средств у ФИО. (л.д. 38-46).
По смыслу положений статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" розыск имущества должника объявляется при наличии данных о том, что должник располагает имуществом, на которое возможно обратить взыскание, однако местонахождение такого имущества неизвестно.
В своем заявлении от 13 апреля 2020 года Григорян Г.Г. не указал имущества, которое предположительного принадлежит должнику и которое необходимо отыскать.
Установив указанные обстоятельства, учитывая, что по результатам выполненных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий имущество у должника, на которое возможно обратить взыскание, не установлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в объявлении розыска имущества должника. Принимая во внимание, что постановление об отказе в объявлении розыска имущества должника-гражданина вынесено должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, в установленный законом срок, содержит указание на мотивы принятого решения и ссылки на нормативные акты, регулирующие порядок принятия решения, то есть соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд первой инстанции обоснованно признал его законным. Оснований не согласиться с указанным решением судебная коллегия не находит.
Вопреки доводам жалобы, срок направления копии постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска должника, установленный частью 9 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не нарушен, поскольку копия постановления передана в канцелярию Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 для отправки сторонам исполнительного производства 18 мая 2020 года, то есть в первый рабочий день после вынесения постановления 15 мая 2020 года.
Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции при вынесении решения не было исследовано сводное исполнительное производство N-ИП опровергаются протоколом судебного заседания от 2 июля 2020 года (л.д. 62).
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают обстоятельств, положенных в основу выводов суда о необоснованности заявленных исковых требований и основаны на неверном толковании норм Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Григоряна Г.Г.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
