Дата принятия: 02 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1634/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2021 года Дело N 33а-1634/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Булгытовой С.В.
судей Ихисеевой М.В., Назимовой П.С.
при секретаре Цыденжаповой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 8 по Республике Бурятия к Кудрявцеву И.П. о взыскании задолженности по налогам и пени
по апелляционной жалобе Кудрявцева И.П. на решение Джидинского районного суда Республики Бурятия от 3 марта 2021 года, которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения Кудрявцева И.П., представителя Межрайонной ИФНС России N 8 по Республике Бурятия Трифоновой Н.В., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. Межрайонная ИФНС России N 8 по Республике Бурятия предъявила к Кудрявцеву И.П. административный иск о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 9 134 рубля и пени в размере 555,72 рубля.
Требования мотивированы тем, что по состоянию на 2018 год в собственности Кудрявцева находились:
трактор <...>, 1985 года выпуска, мощность двигателя 78 л.с, государственный регистрационный знак ..., дата регистрации владения 26 марта 2001 года;
автомобиль грузовой Г, 1987 года выпуска, мощность двигателя 115 л.с., государственный регистрационный знак ..., период владения с 4 сентября 2007 года по 4 декабря 2018 года;
автомобиль легковой <...>, 2008 года выпуска, мощность двигателя 174 л.с, государственный регистрационный знак ..., дата регистрации владения 13 ноября 2015 года;
автомобиль легковой <...>, 2010 года выпуска, мощность двигателя 79 л.с, государственный регистрационный знак ..., дата регистрации владения 29 октября 2010 года.
Кудрявцеву рассчитан транспортный налог, направлено налоговое уведомление N 59704376 от 1 августа 2019 года.
Обязанность по уплате налогов Кудрявцев не исполнил, поэтому ему направлено требование по уплате налога N 102143 от 27 декабря 2019 года с предложением уплатить задолженность в срок до 28 января 2020 года.
В связи с неисполнением требования налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Джидинского района Республики Бурятия от 25 июня 2020 года с Кудрявцева взыскана задолженность по транспортному налогу и пеня.
Определением мирового судьи от 6 июля 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями, поэтому налоговый орган обратился в районный суд с административным иском.
Кудрявцев возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что мощность двигателя автомобиля Г составляет не 115 л.с., а 81 л.с. В ноябре 2019 года он оплатил 8 000 рублей в счет транспортного налога, поэтому задолженность у него отсутствует.
Районный суд удовлетворил административный иск и взыскал с Кудрявцева задолженность по транспортному налогу в размере 9 134 рубля, пеню в размере 555,72 рубля.
В апелляционной жалобе Кудрявцев ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на то, что не имеет задолженности.
В заседании суда апелляционной инстанции Кудрявцев поддержал доводы жалобы, представитель налоговой инспекции возражала против отмены решения.
По ходатайству Кудрявцева судебной коллегией допрошен в качестве свидетеля З.
Свидетель пояснил, что работал в органах ГИБДД в 2007 году. Кудрявцев обратился с заявлением о регистрации автомобиля. У автомобиля был заменен двигатель, мощность двигателя уменьшилась. Данные об изменении мощности двигателя передавались в налоговый орган на бумажном носителе.
2. Рассмотрев дело, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит изменению в части взыскания задолженности по транспортному налогу по автомобилю Г, в остальной части - оставлению без изменения.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с частью 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
Из подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ следует, что в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговый орган исчислил транспортный налог по автомобилю Г, исходя из мощности двигателя 115 л.с., данные о которой представлены органами ГИБДД.
Кудрявцев указывает, что мощность двигателя автомобиля Г с 2007 года составляет 81 л.с., о чем имеются сведения в паспорте транспортного средства.
Районный суд согласился с доводами налогового органа, указав, что расчет налога на основании сведений из ГИБДД о мощности двигателя 115 л.с. является правомерным. Налоговый орган не может внести исправления в свою базу данных о транспортном средстве Кудрявцева, полагаясь на представленные им документы, так как данные сведения противоречат информации, полученной от ГИБДД.
С выводами районного суда нельзя согласиться, поскольку действующее законодательство, в том числе и пункт 4 статьи 85 НК РФ, на который сослался районный суд, не содержит положения о том, что мощность двигателя транспортного средства должна определяться только на основании данных из органов, осуществляющих регистрационный учет транспортных средств.
Паспорт транспортного средства на автомобиль Г выдан Кудрявцеву 28 августа 2007 года, изменения, касающиеся данных о двигателе, внесены 27 декабря 2007 года.
На тот момент действовали Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД РФ от 27.01.2003 N 59.
Согласно пункту 39 данных Правил при регистрации, изменении регистрационных данных, снятии с регистрационного учета транспортных средств, замене регистрационных документов и регистрационных знаков (за исключением случаев временной регистрации транспортных средств по месту их пребывания) в паспортах транспортных средств делаются соответствующие отметки.
В соответствии с пунктом 76 Правил записи, вносимые в свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, а также фотографии заверяются подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения.
Раздел IV Правил регулирует вопросы, связанные с изменением регистрационных данных транспортных средств.
Из пункта 86 Правил следует, что изменение регистрационных данных, связанное с внесением изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, производится на основании свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, выданного Госавтоинспекцией.
Изменения данных о двигателе в паспорт транспортного средства Г, принадлежащего Кудрявцеву, внесены в соответствии с указанными требованиями.
То обстоятельство, что необходимые сведения не внесены в карточку учета транспортного средства, не может быть поставлено в вину Кудрявцеву, поскольку внесение таких данных не является его обязанностью.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" транспортные средства, в отношении которых совершены регистрационные действия и выданы регистрационные документы до дня вступления в силу данного Федерального закона в соответствии с нормативно-правовыми документами, действовавшими на день совершения указанных действий, признаются состоящими на государственном учете.
С 27 декабря 2007 года мощность двигателя автомобиля Г составляет 81 л.с., поэтому транспортный налог должен исчисляться исходя из указанной мощности, как то устанавливает подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ.
С учетом налоговой ставки, указанной в статье 3 Закона Республики Бурятия от 26.11.2002 N 145-III "О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации", транспортный налог по автомобилю Г, подлежащий взысканию с Кудрявцева, составляет 1 017,23 рубля, а не 2 899 рублей.
На основании изложенного судебная коллегия снижает взысканную с Кудрявцева сумму транспортного налога до 7 252, 23 рубля.
3. В остальной части оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Довод Кудрявцева о том, что он оплатил задолженность по налогу в полном объеме, обоснованно отклонен районным судом.
Кудрявцев ссылается на то, что 29 ноября 2019 года он оплатил через ПАО "<...>" 8 000 рублей.
Из дела видно, что данная сумма зачтена налоговым органом в погашение имеющейся у Кудрявцева задолженности по налогам за 2014-2018 годы.
Действия налогового органа являются правомерными, поскольку в платежном документе от 29 ноября 2019 года не указано назначение платежа, при этом у Кудрявцева имелась недоимка по налогам за иные периоды.
Таким образом, обязанность Кудрявцева по уплате транспортного налога за 2018 год не может считаться исполненной, поэтому районный суд принял правильное решение о взыскании задолженности в принудительном порядке.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Джидинского районного суда Республики Бурятия от 3 марта 2021 года изменить.
Уменьшить сумму транспортного налога, взысканную с Кудрявцева Ивана Петровича в пользу Межрайонной ИФНС России N 8 по Республике Бурятия, до 7 252,23 рубля.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудрявцева И.П. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка