Дата принятия: 25 мая 2018г.
Номер документа: 33а-1634/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2018 года Дело N 33а-1634/2018
от 25 мая 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Бондаревой Н.А.,
судей: Небера Ю.А., Еремеева А.В.
при секретаре Шумаковой Ю.М.
с участием прокурора Семитко С.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Аркашова Андрея Михайловича, освобождаемого из мест лишения свободы
по апелляционной жалобе административного ответчика Аркашова Андрея Михайловича на решение Асиновского городского суда Томской области от 15 марта 2018 года.
Заслушав доклад судьи Небера Ю.А., объяснения Аркашова А.М., полученные в режиме видеоконференц-связи, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
ФКУ "ИК N 2" УФСИН России по Томской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Аркашова А.М., освобождаемого из мест лишения свободы.
В обоснование административного иска указано, что Аркашов А.М. осужден приговором мирового судьи судебного участка N 3 Колпашевского судебного района Томской области от 05.06.2017 по ст.119, ч.2 ст.69, 70, 71, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Аркашов А.М. отбывает наказание за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания последнего с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
В представленном суду заявлении представитель административного истца - начальник ФКУ ИК N 2 УФСИН России по Томской области Королев М.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик - Аркашов А.М. административный иск не признал, со сроком административного надзора и административными ограничениями не согласен.
Обжалуемым решением суд на основании положений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 15, п. б ч. 2 ст. 18, п. д ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 2, ч. 1, 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление ФКУ "ИК N 2" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Аркашова А.М., освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить. В отношении Аркашова А.М. установить административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезжать за пределы муниципального образования "Колпашевское городское поселение" Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
В апелляционной жалобе административный ответчик Аркашов А.М. просит решение отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Указывает, что поскольку он не получал копию административного иска, соответственно не имел возможности сформировать соответствующую позицию по делу, что нарушает его право на судебную защиту.
В возражениях относительно апелляционной жалобы помощник городского прокурора г. Асино Томской области Дунбинская К.А. просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Аркашова А.М. - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 указанного нормативного правового акта,
административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 данного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных нормативных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного нормативного правового акта, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) (в редакции от 21.11.2011) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, в соответствии с приговором мирового судьи судебного участка N 3 Колпашевского судебного района Томской области от 05.06.2017 Аркашов А.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, 70, 71 УК РФ (приговор от 10.07.2012) ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ранее Аркашов А.М. осужден на основании приговора Колпашевского городского суда Томской области от 10.07.2012 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был признан опасный рецидив преступлений.
Принимая во внимание изложенное, учитывая установленные по делу обстоятельства, приведенные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для установления в отношении Аркашова А.М. административного надзора и административных ограничений, предусмотренных в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", способствующих предупреждению совершения Аркашовым А.М. новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Рассматривая доводы жалобы Аркашова А.М. относительно нарушения его прав на судебную защиту в связи с неполучением им копии административного иска, судебная коллегия находит их несостоятельными, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что административное исковое заявление ФКУ ИК-2УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Аркашова А.М., с приложениями в 1 экз. на 13 листах (л.д. 17) получено Аркашовым А.М. 01.03.2018, что подтверждается подписью Аркашова А.М. в представленной в дело расписке о получении копии административного иска.
При этом, судебное заседание по данному делу назначено на 15.03.2018, следовательно, учитывая период времени от получения ответчиком копии административного иска до даты рассмотрения дела по существу, Аркашов А.М. имел возможность надлежащей подготовки к данному делу.
Иных доводов жалоба не содержит.
Решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Асиновского городского суда Томской области от 15 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Аркашова Андрея Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
