Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1630/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N 33а-1630/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Каверина С.А.,
и судей краевого суда Пичуева В.В., Бурака М.Н.,
при секретаре Бянкиной Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 13 мая 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Забайкальскому краю к Коноваловой Г. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе представителя административного истца Межрайонной ИФНС N 8 по Забайкальскому краю по доверенности Веслополовой Т.Л.,
на решение Улетовского районного суда Забайкальского края от 26 февраля 2020 года, которым постановлено: административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Забайкальскому краю к Коноваловой Г. А. (ИНН 752200288870) о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог (ОКТМО 76646430) в размере 1242 руб. 11 коп., пени в размере 85,34 руб., всего на общую сумму 1 327 руб. 45 коп., - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N по Забайкальскому краю обратилась в суд с вышеуказанным административным иском ссылаясь на следующие обстоятельства. Коновалова Г.А. является плательщиком земельного налога, так как на праве общей долевой собственности в размере 1/1099 с <Дата> имеет земельный участок, расположенный по адресу: 674070 Россия, Забайкальский край, Улетовский район, с. Николаевское с кадастровым номером 75:19:000000:32. Остаток задолженности по земельному налогу Коноваловой Г.А. составляет за 2014-2015-2016 годы в сумме 1 242,11 руб., пени за период <Дата> - <Дата> в размере 5,01 руб., пени за период <Дата> - <Дата> в размере 44,66 руб., пени за период <Дата> - <Дата> в размере 35,67 руб. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, в адрес Коноваловой Г.А. направлено требование от <Дата> N, от <Дата> N, от <Дата> N.
<Дата> налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N Улетовского судебного района Забайкальского края с заявлением о выдаче судебного приказа.
<Дата> по делу N а-2083/2019 года выдан судебный приказ о взыскании недоимки. На основании заявления Коноваловой Г.А. указанный судебный приказ определением от <Дата> отменен. Данное определение поступило в налоговый орган <Дата>.
Истец просит суд взыскать с физического лица Коноваловой Г. А. ИНН 752200288870 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог (ОКТМО 76646430) в размере 1242 руб. 11 коп., пени в размере 85,34 руб., всего на общую сумму 1 327 руб. 45 коп.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель МИФНС N по доверенности Веслополова Т.Л. просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Выражает несогласие с выводом суда о пропуске административным истцом срока обращения в суд, указывает, что срок не пропущен.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что в период с <Дата> до настоящего времени у Коноваловой Г.А. на праве общей долевой собственности в размере 1/1099 имеется земельный участок, расположенный по адресу: 674070 Россия, <адрес> с кадастровым номером 75:19:000000:32. Остаток задолженности по земельному налогу Коноваловой Г.А. составляет за 2014-2015-2016 годы в сумме 1 242,11 руб., пени за период <Дата> - <Дата> в размере 5,01 руб., пени за период <Дата> - <Дата> в размере 44,66 руб., пени за период <Дата> - <Дата> в размере 35,67 руб. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, в адрес Коноваловой Г.А. направлено требование от <Дата> N, от <Дата> N, от <Дата> N.
Согласно приложенным к исковому заявлению документам, требование N по состоянию на <Дата>, направленное для исполнения в адрес Коноваловой Г.А., содержит предложение оплатить имеющуюся задолженность в срок до <Дата>.
В связи с тем, что задолженность погашена не была, <Дата> административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Коноваловой Г. А.. <Дата> мировым судьей судебного участка N 35 Улетовского района выдан судебный приказ по делу N а-2083/2019 о взыскании недоимки. В связи с поступившим от должника Коноваловой Г.А. возражением, определением от <Дата> указанный судебный приказ отменен.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции указал, что административным истцом пропущен шестимесячный срок со дня истечения требования о взыскании недоимки об уплате налога, пеней, поскольку срок для обращения в суд истек <Дата>, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Коноваловой Г.А. административный истец обратился только <Дата>, ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административным истцом не заявлено.
С указанным выводом судебная коллегия не может согласиться.
В соответствие с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).
Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В настоящем случае общая сумма налога, пеней не превысила 3 000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования от <Дата> N, которое ответчик должна была добровольно исполнить в срок до <Дата> Поэтому административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования - до <Дата>, и в порядке искового производства в течении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа - до <Дата>.
При таких обстоятельствах, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом не пропущен.
Поэтому оспариваемое решение суда нельзя признать правильным, на основании п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оно подлежит отмене.
Поскольку фактические обстоятельства дела судом исследованы не были, то судебная коллегия применительно к разъяснению, содержащемуся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", полагает необходимым направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Улетовского районного суда Забайкальского края от <Дата> отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка