Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1626/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33а-1626/2021
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Курочкиной И.А., Шуваевой Е.И.,
при секретаре: ФИО12 Г.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Корпорация 21 век" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Назаровой А.Э., УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия, поступившее по апелляционной жалобе ООО "Корпорация 21 век" на решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 февраля 2021 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Корпорация 21 век" обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в ОСП по Центральному округу г. Курска находилось исполнительное производство в отношении должника Белобородова Д.В., которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ, при этом исполнительный документ в адрес взыскателя направлен не был, что нарушает права взыскателя.
Суд постановилрешение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Корпорация 21 век" по доверенности Аверкиев Д.Г. просит решение отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ООО "Корпорация 21 век", административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Назарова А.Э., представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, заинтересованные лица Белобородов Д.В., судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Харитонова И.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 150 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В данном случае суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что административные исковые требования ООО "Корпорация 21 век" не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия указанной совокупности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с положениями ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).
Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N <адрес> УР вынесен судебный приказ N о взыскании с Белобородова Д.В. в пользу ФИО14 А.В. задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка N <адрес> УР первоначальный взыскатель ФИО15 А.В. заменен на правопреемника - ООО "Корпорация 21 век".
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Назаровой А.Э. ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного приказа N, возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника - Белобородова Д.В., в пользу взыскателя - ООО "Корпорация 21 век", предмет исполнения: задолженность в размере N руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Назаровой А.Э. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю. Согласно указанному акту у должника Белобородова Д.В. отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. N)
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Назаровой А.Э. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю было направлено ООО "Корпорация 21 век" заказной почтой согласно реестру отправки исходящей корреспонденции (заказной почтой (альтернативный оператор почтовой связи Городская курьерская служба )) N от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. N).
Основания для окончания исполнительного производства определены в ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Отказывая в удовлетворении требований ООО "Корпорация 21 век" суд первой инстанции, на основе действующего законодательства и с учетом фактических обстоятельств дела, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Довод жалобы о нарушении сроков и порядка направления постановления и исполнительного документа не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Из пункта 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП РФ от 10 декабря 2010 года N 683, следует, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства. При отправлении корреспонденции простым или регистрируемым почтовым отправлением территориальный орган службы судебных приставов в любом случае должен располагать накладной или реестром с отметкой отделения почтовой связи (фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции), подтверждающей такую отправку.
Из реестра отправки исходящей корреспонденции (заказной почтой (альтернативный оператор почтовой связи Городская курьерская служба )) N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области передано представителю Городской курьерской службы N почтовых отправлений. Под номером N передано отправление в адрес ООО "Корпорация 21 век", содержащее постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в рамках ИП N-ИП, оригинал судебного приказа N, за исходящим номером N от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя в установленный законом срок были направлены постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по ИП N-ИП и оригинал судебного приказа N.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Назаровой А.Э., не допущено незаконного бездействия, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя должностным лицом.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и потому не являются основанием для отмены решения суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Суд дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Корпорация 21 век" без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
