Определение Судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 19 октября 2017 года №33а-1615/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 октября 2017 года Дело N 33а-1615/2017
19 октября 2017 года город Псков
Судебная коллегия по административным делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Лебедева А.А.,
судей Адаева И.А., Хряпиной Е.П.,
при секретаре Никандровой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление администрации Псковского района о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 20.10.2016.
Заслушав доклад судьи Псковского областного суда Лебедева А.А., объяснения представителя администрации Псковского района - Поздняковой С.И., представителя Степановой А.С. - Степанова С.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
решением Псковского районного суда Псковской области от 05.08.2016 отказано в удовлетворении административного искового заявления Степановой А.С. о признании незаконным отказа администрации Псковского района (далее - администрация) в осуществлении мероприятий по отводу ливневых и грунтовых вод от принадлежащих ей земельных участков < данные изъяты>, изложенного в письме от 04.04.2016 № 1549, обязании административного ответчика провести указанные мероприятия.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 20.10.2016 решение Псковского районного суда Псковской области от 05.08.2016 отменено, по административному делу принято новое решение о признании незаконным отказа администрации в осуществлении мероприятий по отводу ливневых вод от принадлежащих Степановой А.С. земельных участков с кадастровыми номерами (****), изложенного в письме от 04.04.2016 № 1549, об обязании администрации до 01.07.2017 провести мероприятия по организации водоотведения поверхностных сточных вод, обеспечивающие исключение затопления в паводковый и межпаводковый периоды поверхностными сточными водами принадлежащих Степановой А.С. земельных участков с кадастровыми номерами < данные изъяты>. В удовлетворении остальной части требования отказано.
Администрация обратилась в Псковский областной суд с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 20.10.2016 по вновь открывшимся обстоятельствам. В качестве основания для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам администрация ссылается на акт обследования земельных участков с кадастровыми номерами (****), а также заключение федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Псковской области» от 19.09.2017 № 189 по результатам обследования указанных земельных участков на предмет сброса поверхностных вод.
В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы, изложенные в заявлении. Пояснил, что вновь открывшимся обстоятельством является факт необходимости проведения мелиоративных работ для водоотведения с участков административного истца, об этом администрации стало известно только из заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Псковской области» от 19.09.2017 № 189.
Представитель административного истца возражал против удовлетворения указанного заявления, поскольку на указанные в нем обстоятельства администрация ссылалась неоднократно в ходе судебного разбирательства, соответственно, они не относятся к вновь открывшимся.
Иные лица, участвующие в административном деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Принимая во внимание положения статьи 150 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующему.
Вопросы о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам регулируются главой 37 КАС РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 345 КАС РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.
Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменен обжалованный судебный акт или принят новый судебный акт, производится судом, изменившим судебный акт или принявшим новый судебный акт (часть 2 статьи 345 КАС РФ).
Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающе перечислены в статье 350 КАС РФ.
Согласно части 2 статьи 350 КАС РФ основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существовавшие на день принятия судебного акта имеющие существенное значение для административного дела обстоятельства.
К таким обстоятельствам в силу пунктов 1, 2, 3 части 2 статьи 350 КАС РФ относятся: существенные для административного дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательства, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного административного дела.
Из заявления усматривается, что администрация считает вновь открывшимися обстоятельствами результаты обследования спорных земельных участков, проведенного после вступления в законную силу апелляционного определения.
Поскольку указанные результаты обследования по своей сути являются новыми доказательствами и могли были быть получены в ходе рассмотрения дела, судебная коллегия полагает, что приведенные заявителем обстоятельства не удовлетворяют требованиям, предусмотренным статьей 350 КАС РФ, соответственно не могут быть отнесены к числу оснований, влекущих пересмотр принятого по настоящему административному делу апелляционного определения от 20.10.2016.
Так как при рассмотрении настоящего заявления судом апелляционной инстанции не установлены основания для пересмотра апелляционного определения по вновь открывшимся обстоятельствам, суд отказывает администрации в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьей 351 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
в удовлетворении заявления администрации Псковского района о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 20.10.2016 отказать.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Псковский областной суд.
Председательствующий
А.А. Лебедев
Судьи
И.А. Адаев
Е.П. Хряпина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка