Определение Астраханского областного суда от 29 апреля 2021 года №33а-1609/2021

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33а-1609/2021
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе судьи Сорокиной О.А., рассмотрев без проведения судебного заседания представление Астраханской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области на определение судьи Камызякского районного суда города Астраханской области от 11 марта 2021 об отсрочке исполнения судебного решения,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Камызякского районного суда Астраханской области от 30 октября 2015 года о возложении на администрацию исправительного учреждения обязанности устранить нарушения уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства (оборудовать помещения участка колонии-поселения комнатой хранения вещей повседневного пользования, постирочной, сушилкой, гардеробной, кладовой для хранения подменного фонда, комнатой быта и т.д.).
Определением судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 11 марта 2021 года ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области представлена отсрочка исполнения указанного судебного решения до 3 февраля 2022 года.
В представлении Астраханская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области ставит вопрос об отмене судебного определения ввиду неправильного применения норм процессуального права.
В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 Кодекса, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.
Исследовав материал по представлению прокурора, изучив представление, судья суда апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения судьи первой инстанции в связи с неправильным применением норм процессуального права.
В силу части 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Аналогичные положения содержатся в статье 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Действующее правовое регулирование предусматривает, что суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения или затрудняющих его исполнение, то есть отсрочка или рассрочка исполнения решения суда могут применяться при наличии серьезных обстоятельств, которые препятствуют или затрудняют исполнение решения суда.
Материалами дела подтверждено, что вступившее в законную силу решение суда от 30 октября 2015 года до настоящего времени административным ответчиком не исполнено. Отсрочка исполнения судебного акта со ссылкой на недостаточность у казенного учреждения финансовых средств 5 раз представлялась судом по заявлению администрации исправительного учреждения, при этом действенных мер, направленных на полное исполнение судебного акта, ответчиком не принималось.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование предоставления очередной отсрочки исполнения судебного акта, не являются исключительными и не препятствуют совершению действий по исполнению решения суда.
Суд первой инстанции, предоставляя отсрочку исполнения решения суда, не учел, что, заявляя ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, администрация исправительного учреждения не представила доказательств того, что в течение срока, на который она просит предоставить отсрочку, будут предприняты необходимые меры, позволяющие исполнить решение суда до 3 февраля 2022 года.
Таким образом, при удовлетворении заявления и предоставлении отсрочки, срок исполнения решения не будет отвечать задачам исполнительного производства и снизит эффективность судебного акта. При этом следует иметь в виду, что несвоевременное исполнение решения суда приведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также может повлечь тяжкие последствия.
Доводы заявителя об отсутствии денежных средств, достаточных для исполнения судебного акта, сами по себе не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения. Исключительных обстоятельств, делающих невозможным исполнение судебного решения, не возникло.
Учитывая интересы не только должника, но и неопределенного круга лиц, чьи интересы затрагиваются судебным решением, обжалуемый судебный акт нельзя признать законным, в связи с чем, он подлежит отмене с принятием нового определения об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Руководствуясь статей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 11 марта 2021 года отменить, принять по делу новое определение, которым в удовлетворении заявления ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области об отсрочке исполнения решения Камызякского районного суда Астраханской области от 30 октября 2015 года отказать.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка