Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 20 мая 2020 года №33а-1608/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 33а-1608/2020
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Епифановой С.А.,
судей: Курохтина Ю.А., Корнеевой А.Е.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
при секретаре Дрожжиной В.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к Глазкову Павлу Павловичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Глазкова Павла Павловича на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 8" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд административным исковым заявлением к Глазкову П.П. об установлении административного надзора.
В обосновании заявленного требования указав, что Глазков П.П. отбывает наказание по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 12.08.2015 г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 15.10.2015 г.), которым осужден по ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ, п. "а" ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 9 месяцам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, без штрафа и без ограничения свободы.
Осужденный Глазков П.П. подлежит освобождению из мест лишения свободы 16 мая 2020 г. в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания Глазков П.П. допустил 92 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что с ним было проведено 4 воспитательных беседы, наложено 88 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, не трудоустроен. 03.03.2016 г. признан злостным нарушителем режима содержания, неоднократно водворялся в одиночную камеру, содержится в строгих условиях отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Поскольку Глазков П.П. осужден за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких, его действия образуют особо опасный рецидив, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области просит установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями: обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Решением Рассказовского районного суда от 23 марта 2020 года исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8" УФСИН по Тамбовской области к Глазкову Павлу Павловичу об установлении административного надзора было удовлетворено.
В отношении Глазкова П.П. установлен административный надзор сроком на десять лет в виде следующих ограничений:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;
- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Тамбовской области, без согласования с органами внутренних дел.
Срок административного надзора с отношении Глазкова П.П. исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В жалобе в Тамбовский областной суд Глазков Павел Павлович просит отменить решение судьи в части.
В доводах жалобы указывает, что не согласен с количеством явок в органы внутренних дел и запретом выезда за пределы Тамбовской области без уведомления органов внутренних дел, поскольку это вызывает неудобства при трудоустройстве и решении семейных вопросов.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Рассказовской межрайпрокуратуры просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель административного истца ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Тамбовской области и в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав административного ответчика Глазкова П.П., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего оставить обжалуемое решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом, ч.2 ст.3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела, Глазков П.П. осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 12.08.2015 г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 15.10.2015 г.), по ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ, п. "а" ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 9 месяцам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Глазков П.П. осужден за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких, его действия образуют особо опасный рецидив.
Таким образом, административный надзор в отношении Глазкова П.П. подлежит установлению в обязательном порядке в силу положений ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Срок административного надзора определен судом первой инстанции верно, с учётом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона.
Кроме этого, суд первой инстанции с правильным применением ст. 4 Федерального закона определилиадминистративные ограничения в отношении Глазкова П.П., указав, что это позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении Глазкова П.П. административные ограничения судебная коллегия полагает соответствующими закону и тяжести совершенного им преступления, определенными с учетом личности поднадзорного лица.
Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения судебного решения.
При определении срока административного надзора и установлении административных ограничений, в том числе количества обязательных явок в ОВД для регистрации, районный суд учел все обстоятельства, имеющие значение для дела, данные о личности осужденного и его поведении за весь период отбывания наказания, надлежащим образом мотивировав свой выводы.
Указанные в апелляционной жалобе обстоятельства (возможные трудности при трудоустройстве, разрешение семейных вопросов) на срок и виды ограничений, устанавливаемых в соответствии с требованиями Федерального закона N 64-ФЗ, не влияют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Глазкова Павла Павловича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев с указанной даты во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Рассказовский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка