Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1600/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N 33а-1600/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Пичуева В.В.
и судей краевого суда Каверина С.А., Цыдендамбаевой О.Ч. при секретаре Солодухиной Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> административное дело по административному исковому заявлению Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной,
по апелляционной жалобе Сухарева М. А.,
на решение Центрального районного суда города Читы от <Дата>, которым постановлено: административный иск удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем https://priziva.nethttps://priziva.net, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения доменного имени сайта с URL - адресом https://priziva.net в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что в рамках осуществления надзора о противодействии распространению запрещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в ходе мониторинга сети "Интернет" Петровск-Забайкальской межрайпрокуратурой выявлен сайт https://priziva.net, содержащий информацию о незаконных способах уклонения от прохождения военной службы. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети "Интернет". На указанном сайте размещается информация с описанием способов незаконного уклонения от призыва в армию и исполнения воинской обязанности. Сведения, размещенные на указанной интернет-странице, побуждают молодых людей к совершению действий, за которые может наступить как административная, так и уголовная ответственность. В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". На момент проверки указатель названного сайта в этом реестре отсутствует. Межрайонный прокурор просил суд признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем https://priziva.net информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Сухарев М.А. просит решение суда отменить, исключить сайт priziva.net из Единого реестра доменных имен. Указывает, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является соучредителем и генеральным директором ООО "МЕДИЦИНСКО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ", основным видом предпринимательской деятельности является деятельность в области права. Данная деятельность осуществляется под товарным знаком "ПризываНет.ру", Сухарев М.А. является правообладателем данного товарного знака. Интернет-сайт priziva.net был создан и зарегистрирован в установленном законом порядке. <Дата> заявителем было получено уведомление с Роскомнадзора о блокировке сайта, в настоящее время сайта заблокирован. При разрешении данного спора суд не привлек Сухарева М.А. к участию в деле, хотя на сайте указаны все необходимые данные индивидуального предпринимателя. Кроме того, заявитель жалобы говорит о том, что на оспариваемом сайте отсутствует запрещенная информация, так как деятельность осуществляется строго в рамках правового поля, как и любая другая юридическая фирма - защищаем права граждан, не имеющих юридического образования, не разбирающихся в законах и не имеющих возможности самостоятельно отстаивать свои права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца прокурора прокуратуры Забайкальского края Арутюнова А.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю Сачкину О.М., полагавших решения суда правильным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
В силу пункта 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловным основанием к отмене решения суда является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Из материалов дела усматривается, что Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор при обращении в суд с административным иском указал в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю. При этом владелец сайта не устанавливался ни прокурором, ни судом и к участию в деле в качестве административного ответчика не привлекался.
Вместе с тем доступ на сайт https://priziva.net является свободным, на нем указаны контактные телефоны, электронный и почтовые адреса.
Как владелец указанного сайта, Сухарев М.А. должен быть привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика, однако этого сделано не было.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что судом допущено существенное процессуальное нарушение, которое влечет отмену принятого по делу решения и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Читы от <Дата> отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
