Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33а-1593/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33а-1593/2019
Судья - Шибанов К.Б. 5 июня 2019 года Дело N33а-1593/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Алещенковой И.А.,
судей - Константиновой Ю.П., Павловой Е.Б.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 5 июня 2019 года по докладу судьи Павловой Е.Б. административное дело по частной жалобе Салмина В.А. на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 11 марта 2019 года об оставлении административного искового без движения,
установила:
Салмин В.А. обратился в суд с административным иском к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области Уварову А.О. и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области о признании незаконной меры взыскания в виде выговора, примененной 8 сентября 2017 года.
Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 11 марта 2019 года административное исковое заявление Салмина В.А. оставлено без движения, заявителю предложено устранить следующие недостатки: указать в административном исковом заявлении дату и место рождения административного истца; приложить к административному исковому заявлению две его копии для административных ответчиков.
В частной жалобе Салмин В.А. ставит вопрос об отмене определения судьи и передаче материалов дела в суд другого региона для рассмотрения по существу.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена судебной коллегией по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308, частью 1 статьи 315 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу части 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Статьей 125 КАС РФ установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления, в частности, в соответствии с пунктом 2 части 2 указанной статьи в административном исковом заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения.
Статьей 126 КАС РФ установлен перечень документов, прилагаемых к административному исковому заявление, в число которых согласно пункту 1 части 1 входят уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления Салмина В.А. к производству суда, судья, установив несоответствие поданного административного иска по форме и содержанию требованиям статей 125, 126 КАС РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для оставления иска без движения в связи с отсутствием в административном исковом заявлении сведений о дате и месте рождения Салмина В.А., а также отсутствием копий иска в количестве, соответствующем числу административных ответчиков.
Судебная коллегия находит выводы судьи районного суда правильными, основанными на нормах процессуального права, поскольку в силу прямого указания в законе обязанность по предоставлению копий административного искового заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, лежит исключительно на административном истце. Отсутствие указанных документов является препятствием для принятия судом административного иска.
Доводы частной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, установленными судом обстоятельствами, и основаны на неверном толковании норм процессуального права, однако доводов, влияющих на правильность вынесенного судьей определения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить основаниями к отмене определения суда, частная жалоба не содержит.
Вынесенное судьей определение не создает административному истцу препятствий в доступе к правосудию, а лишь указывает ему на необходимость соблюдать процессуальные нормы, регулирующие порядок обращения в суд.
Обжалуемое определение является законным и обоснованным, предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены судебная коллегия не установила.
Руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Новгородского районного суда от 11 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Салмина В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи Ю.П. Константинова
Е.Б. Павлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
