Дата принятия: 17 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1592/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2021 года Дело N 33а-1592/2021
Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Федосовой Н.Н., Демидкиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фатеевой Ю.Г.,
рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Лутова ФИО11 на решение Усманского районного суда Липецкой области от 4 марта 2021 года (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2а-317/2021), которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной ИФНС России N 3 по Липецкой области удовлетворить:
Взыскать с Лутова ФИО11, проживающего по адресу: Липецкая <адрес>, ИНН N, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3220 руб. (три тысячи двести двадцать руб.), пени по транспортному налогу в сумме 44 руб. 62 коп. (сорок четыре руб. шестьдесят две коп.), а всего в общей сумме 3264 руб. 62 коп. (три тысячи двести шестьдесят четыре руб. шестьдесят две коп.).
Задолженность по уплате транспортного налога и пени подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: Межрайонная ИФНС России N 3 по Липецкой области, ИНН 4816006614; КОРСЧЕТ: 40101810200000010006; наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ г. Липецк; БИК: 044206001; код ОКТМО 42648101; КБК: 18210604012021000110 - налог, КБК: 18210604012022100110 - пеня.
Взыскать с Лутова ФИО11, в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.".
Заслушав доклад судьи Долбнина А.И., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Липецкой области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лутову А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу. За 2018 год Лутову А.А. был начислен транспортный налог в сумме 3220 руб., и пеня за неуплату в размере 44 руб. 62 коп. Судебный приказ о взыскании налога и пени был отменен. Административный истец Межрайонная ИФНС России N 3 по Липецкой области просила взыскать с Лутова А.А. задолженность по транспортному налогу в размере 3220 руб., пени в сумме 44 руб. 62 коп.
Представитель Межрайонной ИФНС России N 3 по Липецкой области, в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске.
Административный ответчик Лутов А.А. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.
Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика по имеющимся в административном деле доказательствам.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе, поданной в Липецкий областной суд, административный ответчик Лутов А.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, в обоснование жалобы указал, что в 2018 году за ним было зарегистрировано одно транспортное средство, он относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и в соответствии со статьей 7 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" он освобождается от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство полностью.
Административный ответчик Лутов А.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца МИФНС России N 3 по Липецкой области по доверенности Масликову А.С., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
В силу требований пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 14 НК РФ транспортный налог относится к числу региональных налогов.
Из содержания статьи 356 НК РФ следует, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на льготу в виде освобождения от уплаты транспортного налога на территории Липецкой области, закреплен в статье 7 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области".
Согласно абзацу 5 статьи 7 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" от уплаты налога освобождаются категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофа на Чернобыльской АЭС.
Льготы по налогу на транспортные средства, зарегистрированные на физических лиц, предоставляются по выбору налогоплательщика только по одному из зарегистрированных за ним транспортных средств (статья 7 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ).
Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, административный ответчик Лутов А.А. в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года являлся собственником транспортного средства - автомобиль "ФОРД-ФОКУС", государственный регистрационный N (мощность двигателя 115 л.с.).
Административным истцом МИФНС России N 3 по Липецкой области Лутову А.А. начислен транспортный налог за 2018 год в общей сумме 3220 руб. за транспортное средство "ФОРД-ФОКУС", государственный регистрационный знак N.
10 сентября 2019 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N 61597686 от 22 августа 2019 года об оплате налогов не позднее 2 декабря 2019 года, что подтверждается списком почтовых отправлений. 10 октября 2019 года налоговое уведомление вручено Лутову А.А.
13 февраля 2020 года в адрес административного ответчика направлено налоговое требование N 7510 от 7 февраля 2020 года об оплате налогов не позднее 27 марта 2020 года, что подтверждается списком почтовых отправлений, 21 февраля 2020 года налоговое требование вручено адресату.
В соответствии со статьей 75 НК РФ административным истцом начислены пени на сумму задолженности по транспортному налогу в размере 44 руб. 62 коп. за период с 3 декабря 2019 года по 6 февраля 2020 года, исходя из размера недоимки 3220 руб.
Удовлетворяя требования МИФНС России N 3 по Липецкой области о взыскании с Лутова А.А. задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3220 руб. и пени в сумме 44 руб. 62 коп., суд первой инстанции указал, что Лутов А.А. являясь налогоплательщиком, не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
Судом апелляционной инстанции установлено, что Лутов А.А. в период с 5 апреля 2014 года по 6 ноября 2015 года являлся собственником транспортного средства "ФОРД - ФОКУС", государственный регистрационный знак Р801СС31, снят с регистрационного учета 6 ноября 2015 года в связи с изменением собственника. В период с 30 сентября 2015 года по 20 февраля 2021 года Лутов А.А. являлся собственником транспортного средства "ФОРД-ФОКУС", государственный регистрационный знак N, данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными УГИБДД УМВД России по Липецкой области от 14 мая 2021 года N 101-3636.
Таким образом, Лутов А.А. в 2018 году являлся собственником одного транспортного средства "ФОРД-ФОКУС", государственный регистрационный знак N и в соответствии статьи 7 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" Лутов А.А., относящийся к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, от уплаты транспортного налога освобождается.
Факт того, что Лутов А.А. относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС представителем административного истца в судебном заседании не оспаривался.
Иных транспортных средств за Лутовым А.А. за период с 6 ноября 2015 года по 20 февраля 2021 года не зарегистрировано.
Принимая во внимание, что в соответствии Законом Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" граждане, относящиеся к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС освобождаются от уплаты транспортного налога, у МИФНС России N 3 по Липецкой области отсутствовали основания для начисления транспортного налога и пени налогоплательщику Лутову А.А.
При таких обстоятельствах решение Усманского районного суда Липецкой области от 4 марта 2021 года подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Усманского районного суда Липецкой области от 4 марта 2021 года отменить, постановить новое, которым отказать Межрайонной ИФНС России N 3 по Липецкой области в удовлетворении административного иска к Лутову ФИО11 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
4
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
