Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 33а-1590/2020
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 33а-1590/2020
"03" марта 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению Департамента социальной защиты Воронежской области к Управлению Федерального казначейства по Воронежской области о признании незаконным представления N 31-12-43/21-7458 от 09 декабря 2019 года, по частной жалобе Управления Федерального казначейства по Воронежской области на определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 09 января 2020 года,
(судья районного суда Галкин К.А.)
УСТАНОВИЛ:
Департамент социальной защиты Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федерального казначейства по Воронежской области о признании незаконным представления N 31-12-43/21-7458 от 09 декабря 2019 года.
При подаче административного искового заявления административный истец заявил ходатайство о принятии мер предварительной защиты в виде приостановления действия представления Управления Федерального казначейства по Воронежской области N 31-12-43/21-7458 от 09 декабря 2019 года.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 09 января 2020 года ходатайство Департамента социальной защиты Воронежской области о принятии мер предварительной защиты в виде приостановления действия представления Управления Федерального казначейства по Воронежской области N 31-12-43/21-7458 от 09 декабря 2019 года удовлетворено (л.м.9-10).
В частной жалобе Управлением Федерального казначейства по Воронежской области ставится вопрос об отмене определения от 09 января 2020 года, как незаконного и необоснованного (л.м.11-16).
В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Исследовав материал в полном объеме, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Частями 1 и 2 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: 1) до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; 2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел.
В соответствии со статьей 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.
Удовлетворяя заявление Департамента социальной защиты Воронежской области, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для применения мер предварительной защиты в виде приостановления действия представления Управления Федерального казначейства по Воронежской области N 31-12-43/21-7458 от 09 декабря 2019 года до вступления в законную силу решения суда по заявленному спору.
Суд апелляционной инстанции с такими выводами судьи районного суда согласен, поскольку они сделаны при правильном толковании и применении норм процессуального права, в том числе положений статьи 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Принимая во внимание характер заявленных требований принятие мер предварительной защиты по административному иску в данном случае является необходимой мерой, применение которой позволит в будущем избежать затруднений или невозможности исполнения решения суда по настоящему делу.
Довод частной жалобы о том, что заявленные в административном исковом заявлении требования не подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции, суд апелляционной инстанции не может принять во внимание как основание для отмены определения о принятии мер предварительной защиты, поскольку определением районного суда от 09 января 2020 года (л.м.1) административное исковое заявление Департамента социальной защиты Воронежской области принято к производству суда общей юрисдикции, в связи с чем вопрос о его подсудности районному суду подлежит обсуждению в ходе рассмотрения дела по существу судом первой инстанции.
Иные доводы частной жалобы основаны на неверном толковании и применении норм процессуального права, свидетельствуют о несогласии заявителя с вынесенным судом определением о приостановлении действия оспариваемого представления, а потому не могут служить основанием для ее удовлетворения и не могут повлечь отмену обжалуемого определения суда.
Таким образом, оснований для отмены определения от 09 января 2020 года о применении мер предварительной защиты не имеется, в связи с чем, частная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308, 309, 311, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 09 января 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Управления Федерального казначейства по Воронежской области - без удовлетворения.
Судья областного суда И.В. Кобзева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
