Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33а-1589/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33а-1589/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Петровой О.А.,
судей Халиулина А.Д. и Орловой С.Г.,
при секретаре Кирилловой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ракеева Д.З. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 24 августа 2020 года, которым постановлено:
установить в отношении Ракеева Д.З. административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В течение срока административного надзора установить Ракееву Д.З. административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов;
- обязательной явки в количестве одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Орловой С.Г., судебная коллегия
установила:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Марий Эл" (далее - ФКУ ИК-3) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить административный надзор в отношении Ракеева Д.З., родившегося <дата>, на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, по которому зарегистрирован поднадзорный; запрета выезда за пределы территории Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В обоснование административного искового заявления и уточнения к нему указано, что Ракеев Д.З. в период административного надзора, установленного решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 1 апреля 2014 года на срок до 6 июня 2020 года по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от 14 мая 2010 года, совершил преступления, предусмотренные частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), за которые осужден приговорами Волжского городского суда Республики Марий Эл от 15 июня 2016 года и Ново-Савинского районного суда г. Казани от 10 ноября 2016 года с применением частей 2 и 5 статьи 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 10 месяцев в колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания, назначенного по указанным приговорам, 17 октября 2018 года. Кроме того, Ракеев Д.З. 12 мая 2020 года осужден приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, статьей 158.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима. Исчисление срока наказания со 2 июля 2020 года, конец срока - 11 сентября 2020 года. Преступление Ракеевым Д.З. совершено при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания 7 августа 2020 года Ракеев Д.З. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ракеев Д.З. просит отменить решение суда, полагает необоснованным установление запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов на срок 3 года, который превышает срок для погашения судимости по приговору от 15 июня 2016 года. Указывает, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания было им обжаловано в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции Ракеев Д.З., представитель ФКУ ИК-3, прокурор не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом N 64-ФЗ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного закона срок административного надзора исчисляется в отношении названных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, после отбытия наказания по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от 14 мая 2010 года, которым Ракеев Д.З. осужден к лишению свободы за совершение при опасном рецидиве, в том числе тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 УК РФ, в отношении него решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 1 апреля 2014 года был установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями.
В период административного надзора Ракеевым Д.З. были совершены преступления средней тяжести, предусмотренные частью 2 статьи 158 УК РФ, за которые он осужден приговорами Волжского городского суда Республики Марий Эл от 15 июня 2016 года и Ново-Савинского районного суда г. Казани от 10 ноября 2016 года с применением частей 2 и 5 статьи 69 УК РФ (с учетом постановления Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 июня 2017 года) к лишению свободы на срок 2 года 10 месяцев в колонии строгого режима. Освобожден Ракеев Д.З. по отбытию наказания, назначенного по указанным приговорам, 18 октября 2018 года.
Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 мая 2020 года Ракеев Д.З. осужден по части 3 статьи 30, статье 158.1 УК РФ за совершение покушения на преступление небольшой тяжести к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима. В действиях Ракеева Д.З. приговором суда установлен рецидив преступлений.
Постановлением начальника исправительной колонии от 7 августа 2020 года Ракеев Д.З. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Ракеев Д.З. освобожден из мест лишения свободы по отбытию назначенного наказания 11 сентября 2020 года.
Согласно абзацу 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 15 УК РФ преступления, предусмотренные частью 2 статьи 158 УК РФ, которые совершены Ракеевым Д.З. в период нахождения под административным надзором, отнесены к категории средней тяжести. В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость Ракеева Д.З. за данные преступления погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в данном случае 18 октября 2021 года.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции с учетом вышеприведенных положений закона правомерно установил в отношении Ракеева Д.З. административный надзор на основании пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При определении срока административного надзора, выборе административных ограничений суд учел вышеизложенные нормы, а также положения статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, характер и степень общественной опасности преступления, совершенного Ракеевым Д.З. при рецидиве преступлений, а также характеризующие данные, его поведение в течение всего срока отбывания наказания.
Выбор вида административных ограничений, назначенных судом Ракееву Д.З., не носит произвольный характер, направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений, антиобщественного поведения, новых преступлений.
Выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами. Их оценка, подробно изложенная в решении, является правильной.
Доводы апелляционной жалобы Ракеева Д.З. о необоснованности установления административного надзора ввиду обжалования им постановления о признании злостным нарушителем не могут быть признаны состоятельными, поскольку доказательств того, что указанное постановление обжаловано, признано незаконным и отменено не имеется. С учетом этого, а также вышеприведенных обстоятельств суд первой инстанции правомерно не принял во внимание указанные доводы при рассмотрении дела.
В случае отмены указанного постановления административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре решения суда первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 37 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены судебного решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не имеется, апелляционная жалоба Ракеева Д.З. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от
24 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
Ракеева Д.З. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
О.А. Петрова
Судьи
А.Д. Халиулин
С.Г. Орлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
