Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1586/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 33а-1586/2021
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Суярковой В.В.,
судей Апокиной Е.В., Кулешовой Е.В.,
при секретаре Мурей Т.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Поцелуева Егора Егоровича на решение Фокинского районного суда г. Брянска от 12 января 2021 г. по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области к Поцелуеву Егору Егоровичу об установлении административного надзора и административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 2" УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Поцелуев Е.Е. отбывает наказание по приговору <адрес> районного суда г. Брянска от 24 апреля 2018 г., которым осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Поцелуев Е.Е. имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
5 марта 2021 г. осужденный Поцелуев Е.Е. освобождается по отбытии наказания из мест лишения свободы и убывает по избранному месту жительства: <адрес>.
Административный истец просил установить в отношении Поцелуева Е.Е. административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и установить административные ограничения в соответствии со ст.4 Закона РФ "Об административном надзоре".
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 12 января 2021 г. административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2" УФСИН России по Брянской области удовлетворено.
Суд установил в отношении Поцелуева Егора Егоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской
Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 05 марта 2021 года по отбытии наказания, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 04 марта 2029 года.
Установил в отношении Поцелуева Егора Егоровича административные ограничения в виде:
запрета пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;
запрета покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения - Брянской области.
Указал срок административного надзора исчислять со дня постановки Поцелуева Егора Егоровича на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).
В апелляционной жалобе Поцелуев Е.Е. просит решение суда отменить, считая его незаконным, отправить дело на новое рассмотрение.
Указывает на то, что он не был извещен судом о месте и времени рассмотрения дела, что существенно нарушило его права на защиту.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом, что информация о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Брянского областного суда в сети Интернет.
Исследовав материалы административного дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными ст.ст.150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором <адрес> районного суда г. Брянска от 24 апреля 2018 г. Поцелуев Е.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.
В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка N N <адрес> судебного района Брянской области от 20 марта 2017 г. с учетом постановления <адрес> районного суда г. Брянска от 26 марта 2018 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Поцелуев Е.Е. имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору.
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что Поцелуев Е.Е. с 16 июля 2018 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, имеет 12 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения поощрялся 3 раза.
Трудоспособен, трудоустроен в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области на швейном участке. К труду относится недобросовестно. Мероприятия воспитательного характера, проводимые с осужденными, посещает, подчиняясь необходимости. В обращении с представителями администрации ведет себя не всегда вежливо, может допускать грубость. Поддерживает взаимоотношения с осужденными различной категории направленности поведения. Социально - полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.
Освобождается из мест лишения свободы 5 марта 2021 г. и убывает по избранному месту жительства: <адрес>.
Удовлетворяя административный иск, суд исходил из того, что в соответствии с положениями п.1 ч.2, ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Поцелуев Е.Е. является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он основан на совокупном исследовании всех представленных доказательств, мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела и оснований для признания его неправильным не имеется.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из чего следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона).
Поцелуев Е.Е. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости за совершение которого в соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного Поцелуева Е.Е. в уголовный закон не вносились.
Устанавливая Поцелуеву Е.Е. конкретные виды административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходили из положений ст.4 Федерального закона, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.
Административные ограничения устанавливались судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного Поцелуевым А.А. преступления, характеристики личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Доводы апелляционной жалобы Поцелуева А.А. о том, что он не был извещен судом первой инстанции о месте и времени рассмотрения дела, опровергаются имеющейся в материалах дела распиской о вручении извещения о дате и времени подготовки к судебному разбирательству (л.д. 24), где он заявил о своем нежелании участвовать в судебном заседании, и распиской о получении извещения о судебном заседании (л.д. 28).
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судам разъяснено, что исходя из положений ч.ч. 1, 3, 4 и 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.
Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).
Поскольку явка административного ответчика не признавалась обязательной, при наличии сведений об извещении его о судебном заседании и наличии сведений о том, что Поцелуев Е.Е. не желает принимать участие в судебном заседании, рассмотрение настоящего административного дела в его отсутствие не может являться основанием для отмены по существу правильного решения.
Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда г. Брянска от 12 января 2021 г. по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области к Поцелуеву Егору Егоровичу об установлении административного надзора и административных ограничений оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Фокинский районный суд г. Брянска в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи Е.В. Апокина
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
