Дата принятия: 05 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-1586/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года Дело N 33а-1586/2019
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего судьи Панова И.М.,
судей Адаева И.А., Анашкиной М.М.
при секретаре Гусаровой Е.А.
с участием прокурора Петровой Н.М.
рассмотрела административное дело по административному иску Романова Игоря Павловича к Шауркину Михаилу Николаевичу об отмене регистрации кандидата на должность Главы Дновского района Шауркина М.Н. по апелляционной жалобе Романова И.П. и апелляционному представлению прокуратуры Дновского района на решение Дновского районного суда от 30 августа 2019 г. об отказе в удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Адаева И.А., выслушав объяснения Романова И.П., его представителя Никитенко А.В., объяснения прокурора Петровой Н.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, объяснения представителя Шауркина М.Н. - Маятниковой Е.Л., представителя Псковского регионального отделения Российской объединенной демократической партии "Яблоко" Шлосберга Л.М., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
кандидат на должность Главы Дновского района Псковской области Романов И.П. обратился в суд с административным иском об отмене регистрации кандидата на должность Главы Дновского района Шауркина М.Н.
В обоснование указал, что в период избирательной кампании в сети Интернет на страничке Шауркина М.Н. в социальной сети "ВКонтакте", а также в группе "Граждане Дновского края" был размещен 24 июля 2019 г. агитационный видеоролик под условным названием "Обращение кандидата на должность Главы Дновского района Шауркина М.Н. к жителям Дновского района", в котором в качестве фонового сопровождения использовано музыкальное произведение "<данные изъяты>" композитора ФИО без указания имени автора, чем нарушен запрет на ведение предвыборной агитации с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности, что в соответствии с подпунктом "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) является основанием для отмены регистрации кандидата на выборную должность.
Ответчик Шауркин М.Н., его представитель и представитель Псковского регионального отделения Российской объединенной демократической партии "Яблоко" Шлосберг Л.М. иск не признали, указав, что Шауркин М.Н. не нарушал законодательство об интеллектуальной собственности.
Представитель территориальной избирательной комиссии Дновского района оставил разрешение иска на усмотрение суда.
Участвующий в деле прокурор полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Решением Дновского районного суда Псковской области от 30 августа 2019 г. в удовлетворении административного иска отказано. Мотивируя данное решение, суд указал, что кандидат Шауркин М.Н. использовал музыкальное произведение с разрешения автора и не нарушал законодательство об интеллектуальной собственности.
В апелляционной жалобе Романовым И.П. ставится вопрос об отмене судебного акта со ссылкой на его незаконность. В обоснование приводятся доводы о том, что судом дана неверная оценка лицензионному соглашению на использование музыкальной композиции "<данные изъяты>", из буквального толкования которого следует, что использование произведения без указания имени автора запрещено. Представленное суду разъясняющее письмо композитора не могло быть принято в качестве доказательства, так как его оригинал не представлялся. Текст письма вызывает сомнения, поскольку подпись автора сомнительна. Содержание письма фактически изменяет лицензионное соглашение, чего нельзя сделать без заключения дополнительного соглашения, которое суду не представлено. Третий раздел жалобы является критикой позиции ответчика о том, что он не распространял спорный видеоролик. Четвертый раздел отражает оценку имеющихся в деле доказательств, итогом которой является вывод апеллянта о том, что именно Шауркин М.Н. несет ответственность за распространение видеоролика.
В апелляционном представлении прокуратуры Дновского района приведены аналогичные доводы о неверной оценке лицензионного соглашения и неправомерном принятии в качестве доказательства копии письма композитора, оригинал которого суду представлен не был.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия признает решение суда не подлежащим отмене.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.
В силу императивных предписаний указанного пункта статьи 56 Федерального закона N 67-ФЗ запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
С 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности
(охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Рассматриваемое дело представляет собой конфликт между правом быть избранным в органы местного самоуправления и защитой результатов интеллектуальной деятельности.
Оценивая возникшие правоотношения, действия и доказательства лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что для проверки доводов о проведении кандидатом предвыборной агитации с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, требуется оценка правоотношений между лицензиаром и лицензиатом при использовании кандидатом музыкального произведения "<данные изъяты>", созданного композитором ФИО.
В соответствии со статьей 1235 ГК РФ по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах.
Лицензиат может использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации только в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены лицензионным договором. Право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, прямо не указанное в лицензионном договоре, не считается предоставленным лицензиату.
Лицензионный договор заключается в письменной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность лицензионного договора.
Судом установлено, что 19 июля 2019 г. между ФИО (Лицензиар) и Шауркиным М.Н. (Лицензиат) было заключено лицензионное соглашение на право использования и воспроизведения музыкальной композиции "<данные изъяты>" в форме аудиовизуальных файлов, необходимых для некоммерческого распространения, агитации и воспроизведения всеми средствами, в том числе через социальные сети.
В пункте "б" указанного Соглашения стороны определили, что право на воспроизведение Композиции "в смонтированном для видеоролика виде" означает право воспроизводить Композицию в синхронизации с визуальными образами, составляющими видеоролик, с надлежащим упоминанием имени лицензиара, где такое упоминание уместно (т. 1 л.д. 173).
Из буквального толкования данного Соглашения судебная коллегия не усматривает, что стороны предусмотрели обязательное упоминание имени автора при использовании музыкальной композиции.
Представители ответчика и заинтересованного лица исходили из этого же толкования, пояснив суду, что при заключении Соглашения не определяли в пункте "б" Соглашения упоминание имени автора в качестве обязательного условия использования композиции.
Данное обстоятельство подтверждается не только письмом лицензиара
ФИО от 29 августа 2019 г., где он одобряет состоявшееся ранее использование музыкальной композиции без упоминания его имени, но и дополнительным соглашением от той же даты к лицензионному соглашению от 19 июля 2019 г., где стороны определили, что под содержащимся в пункте "б" Соглашения условием использования Композиции предусмотрено право лицензиата (Шауркина М.Н.) изначально использовать Композицию без упоминания имени лицензиара (автора произведения).
Указанные документы представлены суду апелляционной инстанции в оригинале с подтверждением их подписания лицензиаром видеозаписью.
Определением суда они приняты в материалы дела в качестве новых доказательств, поскольку не могли быть представлены суду первой инстанции по уважительным причинам.
При таких обстоятельствах судебная коллегия признает, что предусмотренное статьей 1265 ГК РФ право автора разрешать другим лицам использовать свое произведение без указания имени автора подтверждено надлежащими средствами доказывания, обладающими свойствами относимости и допустимости, и не опровергнуто другими участниками процесса.
В этих условиях доводы апелляционных жалобы и представления о нарушении кандидатом Шауркиным М.Н. законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности при распространении в социальных сетях спорного видеоролика, являются несостоятельными и подлежат отклонению.
Учитывая изложенное, судебная коллегия признает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановленным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям. Апелляционные жалоба и представление не содержат доводов, опровергающих выводы суда.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Дновского районного суда Псковской области от 30 августа 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Романова И.П. и апелляционное представление прокуратуры Дновского района - без удовлетворения.
Председательствующий И.М. Панов
Судьи: М.М. Анашкина
И.А. Адаев
Копия верна:
Судья Псковского
областного суда И.А. Адаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
