Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 30 марта 2020 года №33а-1576/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 марта 2020 года Дело N 33а-1576/2020
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук О. В., рассмотрев 30 марта 2020 года в г. Ижевске Удмуртской Республики материал по частной жалобе Администрации муниципального образования "Ягульское" на определение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 17 декабря 2019 года, которым
заявление представителя административного истца Черниковой С. Э. - Медведева А. А. о взыскании с Администрации Муниципального образования "Ягульское" Удмуртской Республики судебных расходов по административному делу удовлетворено частично.
Взысканы с Администрации муниципального образования "Ягульское" Удмуртской Республики в пользу Черниковой С. Э. <данные изъяты> рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя (<данные изъяты> рублей - участие в суде первой инстанции, <данные изъяты> рублей - участие в суде апелляционной инстанции, <данные изъяты> рублей - рассмотрение заявления о взыскании судебных расходов), 300 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины при подаче административного иска,
установил:
Черникова С. Э. обратилась в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Ягульское" (далее - Администрация МО "Ягульское", Администрация) о признании незаконным отказа Администрации в выдаче градостроительного плана и возложении обязанности выдать градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 18 сентября 2018 года административное исковое заявление Черниковой С.Э. удовлетворено.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 9 января 2019 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации - без удовлетворения.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2019 года вышеуказанные решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
11 октября 2019 года представитель Черниковой С.Э. Медведев А.А. обратился в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с Администрации судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела в суде первой инстанции в размере <данные изъяты> рублей, и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
14 ноября 2019 года представитель Черниковой С.Э. Медведев А.А. обратился в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с Администрации судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела в суде апелляционной инстанции в размере <данные изъяты> рублей.
Кроме того, в судебном заседании по рассмотрению вопроса о взыскании судебных расходов представитель Черниковой С.Э. Медведев А.А. обратился с заявлением о взыскании с Администрации судебных расходов, связанных с рассмотрением вышеуказанных заявлений в размере <данные изъяты> рублей.
Заявления мотивированы тем, что в связи с обращением в суд с административным исковым заявлением Черниковой С.Э. понесены судебные расходы на оплату услуг представителя Медведева А.А. на представление интересов Черниковой С.Э. в Завьяловском районном суде Удмуртской Республики и Верховном Суде Удмуртской Республики, а также расходы на оплату государственной пошлины.
Определением Завьяловского районного суда УР от 17 декабря 2019 года вышеуказанное заявление удовлетворено частично.Не согласившись с данным определением, Администрация обратилась с частной жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит определение суда отменить, отказать Черниковой С.Э. в возмещении судебных расходов. Жалоба мотивирована тем, что отсутствовали основания для взыскания судебных расходов.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, в соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, прихожу к следующему.
В силу положений ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст.112 КАС РФ).
В пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление Пленума N 1) разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Таким образом, совокупный анализ вышеуказанных норм права позволяет прийти к выводу, что право на взыскание судебных расходов возникает у той стороны, в пользу которой принят судебный акт.
Вместе с тем, при разрешении вопроса о взыскании судебных расходов, Завьяловским районным судом Удмуртской Республики не учтено следующее.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2019 года вышеуказанные решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
Таким образом, на момент рассмотрения заявлений о взыскании судебных расходов (17 декабря 2019 года) решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции были отменены судом кассационной инстанции, то есть отсутствовал судебный акт вынесенный в пользу административного истца.
Указанные обстоятельства следуют из письменных доказательств и не оспариваются сторонами, что приводит суд к убеждению о том, что административный истец не вправе был требовать возмещения понесенных расходов.
В соответствии с положениями ст.316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения, либо отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Исходя из изложенного, определение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 17 декабря 2019 года подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение Завьяловского районного суда от 17 декабря 2019 года отменить.
Принять новое определение, которым заявление Черниковой С. Э. о взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.В. Захарчук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка