Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 28 октября 2020 года №33а-15736/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 октября 2020 года Дело N 33а-15736/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Куловой Г.Р.,
судей Искандарова А.Ф.,
Субхангулова А.Н.,
при секретаре Валееве А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N... по Республике ФИО1 к Хазиеву Р.Р. о взыскании задолженности по налогам и сборам,
по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N... по Республике ФИО1 на решение Туймазинского межрайонного суда Республики ФИО1 от дата.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Искандарова А.Ф., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N... по Республике ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Хазиева Р.Р. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата) за 2018 год в сумме ... руб., пеней в сумме ... руб.; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 года в сумме ... руб.
В обоснование требований указала, что Хазиев Р.Р. в период с дата по дата занимался предпринимательской деятельностью и является плательщиком единого налога на вменённый доход и страховых взносов. дата в налоговую инспекцию представлена декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. дата налоговым органом начислен единый налог на вмененный доход в сумме ... рублей за 1 квартал 2019 года, сумму налога налогоплательщик не погасил. По состоянию на дата административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме ... рублей, в связи с уменьшением страховых взносов сумма составила ... рубля. На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени со дата по дата в размере ... рублей ... копеек. В связи с уменьшением страховых взносов сумма пени уменьшилась и составила ... копеек. В связи с начислением задолженности по страховым взносам должнику направлялись требования N... от дата, N... от дата, N... от дата об уплате недоимки по страховым взносам и единого налога на вмененный доход. Административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением Туймазинского межрайонного суда адрес Республики ФИО1 от дата постановлено:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N... по Республике ФИО1 к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности в сумме ... рублей ... копеек, в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 г. в сумме ... рублей ... копейки, пеней в сумме ... копейки, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 года в сумме ... рублей, отказать.
В апелляционной жалобе представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N... по Республике ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований. Указывает, что определение об отмене судебного приказа получено представителем административного истца дата.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что процедура и сроки взимания задолженности и пеней по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), главой 32 КАС РФ.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как установлено судом первой инстанции, Хазиев Р.Р. в период с дата по дата занимался предпринимательской деятельностью и является плательщиком единого налога на вменённый доход и страховых взносов.
дата в налоговую инспекцию представлена декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
дата налоговым органом начислен единый налог на вмененный доход в сумме ... руб. за 1 квартал 2019 года, сумму налога налогоплательщик не погасил.
Административным истцом произведено начисление страховых взносов и по состоянию дата административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме ...., в связи с уменьшением страховых взносов сумма составила ....
Административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования N... по состоянию на дата год со сроком уплаты до дата, N... по состоянию на дата со сроком уплаты до дата. Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N... по адрес и адрес Республики ФИО1 от дата N... с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N... по Республике ФИО1 взыскана задолженность по налогу в размере ... руб. ... коп. и расходы по уплате госпошлины в размере ... руб.
Определением мирового судьи судебного участка N... по адрес и адрес Республики ФИО1 от дата судебный приказ мирового судьи судебного участка N... по адрес и адрес Республики ФИО1 от дата отменен. Копию данного определения представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N... по Республике ФИО1 получил дата.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд дата, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного частью 2 статьи 48 НК РФ.
При получении дата представителем Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N... по Республике ФИО1 копии судебного приказа от дата этот судебный приказ был отменен дата.
Согласно официальному сайту Федеральной службы судебных приставов Туймазинским межрайонным отделом судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 на основании судебного приказа от дата N ...а-1808/2019 дата возбуждено и по настоящее время находится на исполнении исполнительное производство N...-ИП в отношении Хазиева Р.Р., предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени в размере ... руб., исполнительский сбор ... руб.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от дата N...-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Судебная коллегия также не усматривает оснований, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, в материалах гражданского дела N... по заявлению ФИО2 об отмене судебного приказа о взыскании с него в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N... по Республике ФИО1 задолженности по налогам имеется расписка государственного налогового инспектора Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N... по Республике ФИО1 ФИО3 о том, что на основании доверенности N... от дата она дата получила определение об отмене судебного приказа от дата.
Заверенная копия указанной расписки приобщена к материалам настоящего административного дела (л.д. 39), оснований не доверять ей судебная коллегия не находит.
Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Обстоятельства дела судом первой инстанции установлены полно и правильно, выводы основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального права и процессуального законодательства, оснований для отмены решения суда не имеется.
С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий п/п Г.Р. Кулова
Судьи п/п А.Ф. Искандаров
п/п А.Н. Субхангулов
Справка: судья 1-ой инстанции: Сосновцева С.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка