Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 33а-1571/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 июня 2018 года Дело N 33а-1571/2018
Судебная коллегия по административным делам ФИО2 областного суда в составе:
председательствующего ФИО3,
судей ФИО5, ФИО10,
при секретаре ФИО6,
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 июня 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, поступившее с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по <адрес> задолженность и пени по налогу на имущество за 2015 год в общей сумме 8465 руб. 93 коп., из которых:
- по налогу на имущество в размере 7783 руб.,
- по пени по налогу на имущество в размере 682 руб. 93 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования "<адрес>" государственную пошлину в размере 400 рублей".
Заслушав доклад судьи ФИО10, выслушав объяснения представителя ФИО1 - ФИО7, поддержавшего доводы жалобы, представителя ИФНС России по <адрес> - ФИО8, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в общей сумме 8 465 руб. 93 коп., из которых: задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 7 783 руб. 00 коп., задолженность по пени по налогу на имущество в размере 682 руб. 93 коп. Иск мотивирует тем, что ответчик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество за 2015 год.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФИО1 - ФИО7, представителя ИФНС России по <адрес> - ФИО8, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных не явившихся лиц, участвующих в деле, проверив решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 НК РФ).
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пункт 3 статьи 48 НК РФ устанавливает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно сведениям о недвижимом имуществе, имеющимся в материалах дела, ФИО1 имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 46:29:10089:568 (дата возникновения собственности 06.06.2003г.), квартиру, расположенную по адресу <адрес>, с кадастровым номером 46:29:102287:979 (дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ По смыслу ст.401 НК РФ указанное имущество, зарегистрированное за ответчиком, является объектом налогообложения, в связи с чем, исходя из вышеуказанных указанных норм налогового права, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество.
ФИО1 было направлено налоговое уведомление N от 05.08.2016г. об уплате, налога на имущество в сумме 4178 рублей 16 коп. за 2015 год (объект налогообложения - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и жилой дом по <адрес>), со сроками уплаты до 01.12.2016г.
В добровольном порядке в установленный законом срок вышеуказанный налог ФИО1 уплачен не был.
Согласно материалам дела, в соответствии со ст.ст.45,69 НК РФ инспекцией в адрес ФИО1 было направлено требование N по состоянию на 06.02.2017г., которым ФИО1 предлагалось в срок до 17.03.2017г. уплатить, налог на имущество за 2015 год в сумме 7783 руб., а также пени по налогу на имущество в сумме 171 руб. 23 коп.
В установленный срок, требование об уплате налога и пени ответчиком ФИО1 не исполнено, в связи с чем, ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, в том числе, по налогу на имущество.
Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка N судебного района <адрес> от 06.06.2017г. с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> была взыскана, задолженность по налогу на имущество в сумме 7783 руб., и по пени по налогу на имущество в сумме 171 руб. 23 коп. за 2015 год.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка N судебного района <адрес> от 26.06.2017г. судебный приказ от 06.06.2017г. был отменен в связи с подачей ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.
26.12.2017г. ИФНС России по <адрес> предъявлен в суд настоящий иск, в котором указывает, что до настоящего времени задолженность по налогу на имущество за 2015 год в сумме 7783 руб., и по пени по налогу на имущество в сумме 682 руб. 93 коп. ФИО1 не уплачены.
Суд, удовлетворяя требования административного ответчика в полном объеме, посчитал, что оснований сомневаться в правильности расчета начисленных ответчику налога и пени на имущество за 2015 год оснований не имеется.
С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.
В силу ч. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Как следует из материалов дела, ФИО9 направлялось налоговое уведомление N от 05.08.2016г. об уплате, налога на имущество в сумме 4 178 рублей 16 коп.
Таким образом, исходя из указанного уведомления, у ФИО9 возникла обязанность уплатить налог на имущество за 2015 года в размере 4178 рублей 16 копеек. Ввиду чего взыскание налога на имущество в размере 7783 руб. нельзя признать обоснованным.
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО9 не исполнена обязанность по уплате налога на имущество за 2015 г. в размере 4178 руб. 16 коп., подлежит начислению пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный период указан в расчете, приложенном к административному исковому заявлению (л.д. 10), иного периода расчета пени материалы дела не содержат), в размере 91 руб. 92 коп. (4178 руб. 16 коп. *66дн.*10%*1/300).
При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы ФИО1 заслуживают внимания, решение суда первой инстанции следует изменить.
Руководствуясь ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций изменить.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по <адрес> задолженность и пени по налогу на имущество за 2015 год в общей сумме 4 270 руб. 08 коп., из которых:
- по налогу на имущество в размере 4 178 руб. 16 коп.,
- по пени по налогу на имущество в размере 91 руб. 92 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования "<адрес>" государственную пошлину в размере 400 рублей.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
