Определение Верховного Суда Республики Тыва от 18 ноября 2019 года №33а-1568/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 ноября 2019 года Дело N 33а-1568/2019
Судья Верховного Суда Республики Тыва Таргын А.О., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ** о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка путем перераспределения земельных участков, возложении обязанности рассмотреть ее заявление.
Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в принятии административного искового заявления ФИО1. отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), поскольку требования административного искового заявления подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе ФИО1. просит определение суда отменить, рассмотреть дело в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.
Изучив материалы административного иска и доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Частная жалоба подаётся и рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьёй (часть 1 статьи 315 КАС РФ).
Как видно из материалов административного иска, ДД.ММ.ГГГГ судья первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, отказал в принятии административного искового заявления ФИО1., так как заявленное административным истцом требование о предоставлении земельного участка подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
С данным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Федеральным законом от 28.11.2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившем в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции - 1 октября 2019 года, внесены изменения в пункт 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, а также введена статья 16.1 КАС РФ "Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства".
Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
В соответствии с частью 1 статьи 16.1 КАС РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
При предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие - по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьёй в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов.
Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Таким образом, судья не мог отказать в принятии административного иска ФИО1 поскольку данное дело подсудно Кызылскому городскому суду Республики Тыва независимо от того предъявлен ли иск в порядке административного судопроизводства или иск в порядке гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах определение Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии административного искового заявления является незаконным и подлежит отмене, а административное исковое заявление ФИО1. - направлению на рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва со стадии принятия к производству.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отменить, административное исковое заявление ФИО1 к ** о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка путем перераспределения земельных участков, возложении обязанности рассмотреть ее заявление направить на рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва со стадии принятия.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья А.О. Таргын


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка