Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 14 октября 2020 года №33а-15664/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N 33а-15664/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Портновой Л.В.
судей Багаутдиновой А.Р.
Бураншина Т.А.
при ведении протокола судебного
заседания помощником судьи Гильмутдиновой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 31 по Республике Башкортостан к Ишметовой Р. Б. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности
по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 марта
2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Ишметовой Р.Б. о взыскании задолженности по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год - 6644 рубля 80 копеек, пени - 78 рублей 96 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год - 1461 рубль 4 копейки, пени - 17 рублей 37 копеек; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2018 год в размере 982 рубля, пени - 7 рублей 61 копейка, всего - 9192 рубля 58 копеек.
Решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 марта 2020 года постановлено:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 31 по Республике Башкортостан к Ишметовой Р. Б. о взыскании задолженности по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности отказать.
В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение.
Взыскать с учетом уплаты с Ишметовой А. Б. задолженность:
по обязательному пенсионному страхованию за 2018 в размере 8,80 руб., пени 78,96 руб.
по обязательному медицинскому страхованию за 2018 в размере 1,84 руб., пени 17,37 руб.
-по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 - пени в размере 6,55 руб.
Всего 113,52 руб.
В обосновании доводов жалобы указано, что согласно имеющимся в налоговом органе сведениям Ишметова Р. Б. дата г.р. поставлена на учет по месту регистрации дата как физическое лицо, и дата - в качестве индивидуального предпринимателя.
В связи с этим, требование о взыскании задолженности по взносам сформировано на Ишметову Р. Б..
дата паспорт, выданный на имя Ишметовой Р. Б., признан недействительным в связи с изменением имени на А. и в материалах дела имеются учетные данные на Ишметову А. Б..
Таким образом, исковые требования инспекции, заявленные к Ишметовой Р. Б. необходимо считать исковыми требованиями к Ишметовой А. Б..
Так, Ишметова А. Б. в соответствии со ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за период осуществления предпринимательской деятельности (с дата по дата) является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в следующем порядке,
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере.
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере плюс 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб.
Фиксированные платежи составляют:
- на обязательное пенсионное страхование за 2018 год - 26 545 руб.
- на обязательное медицинское страхование за 2018 год - 5840 руб.
Начислено к уплате на обязательное пенсионное страхование за 7 месяцев 2018 в размере 12 487,57 руб. С учетом частичной уплаты в размере 5842,77 руб. остаток задолженности составляет 6644,80 руб.
Срок уплаты истек 09.01.2019.
В соответствии со ст.75 НК РФ за период с 10.01.2019 по 24.02.2019 начислены пени в размере 78,96 руб.
(6644,80 недоимка* 46 число дней просрочки * 7,75/300/100 ставка пени).
Начислено к уплате на обязательное пенсионное страхование за 7 месяцев 2018 в размере 2747,31 руб. С учетом частичной уплаты в размере 1285,47 руб. остаток задолженности составляет 1461,84 руб.
Срок уплаты истек 09.01.2019.
В соответствии по ст.75 НК РФ за период с 10.01.2019 по 24.02.2019 начислены пени в размере 17,37 руб.
(1461,84 недоимка* 46 число дней просрочки * 7,75/300/100 ставка пени).
Также, плательщиком была представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 года с суммой налога к уплате в размере 982 руб.
Согласно п.1 ст.346.32 НК РФ уплата единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности производится не позднее 25 числа первого месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В установленный срок налог не уплачен.
В соответствии со ст.75 НК РФ за период с 26.01.2019 по 24.02.2019 начислены пени в размере 7,61 руб.
(982 недоимка* 30 число дней просрочки * 7,75/300/100 ставка пени).
С соблюдением норм ст. 69,70 НК РФ выставлено и направлено требование N... от 25.02.2019. Срок исполнения истек 22.04.2019 года.
Для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пунктах 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Налоговый кодекс) указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
Срок для обращения с заявлением - до 22.10.2019.
21.10.2019 вынесен судебный приказ N... по заявлению инспекции, направленному в мировой суд 08.10.2019.
31.10.2019 судебный приказ отменен.
При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)
20.11.2019 сформировано административное исковое заявление и направлено в суд.
В ходе анализа налоговых обязательств установлено, что административным ответчиком Ишметовой А. Б. произведена уплата:
-13.12.2019 года по обязательному пенсионному страхованию за 2018 в размере 6636 руб. Остаток задолженности - 8,80 руб. пени 78,96 руб.
-13.12.2019 года по обязательному медицинскому страхованию за 2018 год в размере 1460 руб. Остаток задолженности -1,84 руб., пени 17,37 руб.
-25.01.2020года по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 года в размере 982 руб. Остаток задолженности-пени 6,55 руб.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом отказано в удовлетворении требований, поскольку истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих сумму, заявленную к взысканию с Ишметовой Р. Б., а именно: задолженности по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год - 6644 рубля 80 копеек, пени - 78 рублей 96 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год - 1461 рубль 4 копейки, пени - 17 рублей 37 копеек; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2018 год в размере 982 рубля, пени - 7 рублей 61 копейка, всего - 9192 рубля 58 копеек.
Согласно приложенному к исковому заявлению расчету задолженности, расчет задолженности произведен в отношении налогоплательщика Ишметовой А. Б.. Иной расчет в материалах дела отсутствует.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
Как следует из ответа Отдела ЗАГадрес и адрес комитета Республики Башкортостан по делам юстиции дата Ишметовой Р. Б. после перемены имени выдано свидетельство о рождении на имя Ишметовой А. Б..
В качестве административного ответчика указана Ишметова А. Б..
Опечатка в имени ответчика в просительной части административного искового заявления не является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс), введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
На основании пункта 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно статье 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.
Как следует из материалов дела, Ишметова А. Б. за период осуществления предпринимательской деятельности (с 12.07.2018 по 21.02.2019) являлась плательщиком страховых взносов.
Установленные налоговым законодательством порядок, сроки направления требования об уплате недоимки по страховым взносам за 2018 года и пени и обращения в суд налоговым органом соблюдены.
В апелляционной жалобе, Межрайонная ИФНС России N 31 по Республике Башкортостан указала, что с учетом уплаты задолженность по страховым взносам составляет:
по обязательному пенсионному страхованию за 2018 в размере 8,80 руб., пени 78,96 руб.
по обязательному медицинскому страхованию за 2018 в размере
1,84 руб., пени 17,37 руб.
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 - пени в размере 6,55 руб.
Всего 113,52 руб.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 марта 2020 года с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 31 по Республике Башкортостан.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 марта 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым административные исковые требований Межрайонной ИФНС России N 31 по Республике Башкортостан удовлетворить частично.
Взыскать с Ишметовой А. Б. в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан задолженность:
по обязательному пенсионному страхованию за 2018 в размере 8,80 руб., пени 78,96 руб.
по обязательному медицинскому страхованию за 2018 задолженность в размере 1,84 руб., пени 17,37 руб.
- пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2018 в размере 6,55 руб.
Всего 113,52 руб.
Взыскать с Ишметовой А. Б. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Портнова Л.В.
Судьи Багаутдинова А.Р.
Бураншин Т.А.
Справка: судья Зайнеев Т.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка