Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1566/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N 33а-1566/2020
20 февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Киклевич С.В.,
судей Быковой С.В., Пронченко И.Е.
при секретаре Любушкиной Ю.Н.,
с участием прокурора Гейэр Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киклевич С.В. административное дело по иску начальника Отдела МВД России по городу Прокопьевску к Маринченко Юрию Александровичу об установлении административного надзора по апелляционному представлению прокурора города Прокопьевска на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Начальник Отдела МВД России по г. Прокопьевску Русяйкин А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Маринченко Ю.А.
Требования мотивированы тем, что Маринченко Ю.А., осужденному приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.12.2009 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. "в" ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.02.2016 года был установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений. 10.10.2017 года Маринченко Ю.А. был снят с учета и дело административного надзора в отношении него прекращено в связи с тем, что 23.05.2017 года Маринченко Ю.А. был осужден Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации 2 годам 10 месяцам лишения свободы. 09.08.2019 года Маринченко Ю.А. освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.
В связи с изложенным административный истец просил установить административный надзор в отношении Маринченко Ю.А. сроком до погашения судимости - до 09.08.2027 года и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстрациях, митингах, пикетах; запрещение посещать кафе, рестораны, клубы и другие места, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 ноября 2019 года постановлено: административное исковое заявление удовлетворить частично; установить в отношении Маринченко Ю.А. административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в пределах срока погашения судимости; установить Маринченко Ю.А. административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы населенного пункта, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстрациях, митингах, пикетах; запрещения посещать кафе, рестораны, клубы и другие места, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.
В апелляционном представлении прокурор г. Прокопьевска Байрамалов Ю.Г. просит решение суда изменить. Абзац 3 резолютивной части решения дополнить после слов "обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания" словами "или фактического нахождения", абзац 5 резолютивной части решения изложить в следующей редакции: "запретить выезд за пределы территории г. Прокопьевска Кемеровской области", абзац 6 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: "запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, пикетов) и участия в указанных мероприятиях", абзац 7 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: "запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков". Срок административного надзора, установленного в отношении Маринченко Ю.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца, административный ответчик Маринченко Ю.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, судебная коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Как следует из материалов дела, Маринченко Ю.А. осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.12.2009 года, с учетом постановления Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.12.2013 года, по ч. 4 ст. 111, п. "в" ч.4 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 6.1 ст. 88, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 6 годам 5 месяцам лишения свободы.
Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.02.2016 года, в отношении Маринченко Ю.А. как лица освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего судимость за совершение особо тяжких преступлений и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений.
13.05.2016 года Маринченко Ю.А. был освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания.
16.05.2016 года административный ответчик поставлен на учет в отделе полиции "Рудничный" Отдела МВД России как поднадзорное лицо.
23.05.2017 года Маринченко Ю.А. осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишении свободы.
В связи с этим 10.10.2017 года Маринченко Ю.А. был снят с учета в отделе полиции "Рудничный" Отдела МВД России по г. Прокопьевску, дело административного надзора прекращено.
09.08.2019 года Маринченко Ю.А. освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания.
Таким образом, Маринченко Ю.А. имеет судимость за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы и он был направлен к месту отбывания наказания.
В соответствии с пунктом "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о необходимости установления административного надзора в отношении Маринченко Ю.А. в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установив срок административного надзора - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При решении вопроса о выборе административных ограничений в отношении Маринченко Ю.А. суд обоснованно принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Маринченко Ю.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает без официального трудоустройства.
Административные ограничения, установленные судом, соответствуют требованиям ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и личности Маринченко Ю.А., являются профилактической мерой в целях оказания на него индивидуального воспитательного воздействия.
Вместе с тем, в резолютивной части решения суда отсутствует указание на исчисление срока административного надзора, административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, запрещения посещения определенных мест и запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, изложены без учета положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, на что обоснованно указано в апелляционном представлении, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым изменить состоявшееся решение суда в указанной части.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 ноября 2019 года изменить.
Изложить резолютивную часть решения суда следующим образом:
"Установить в отношении Маринченко Юрия Александровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в пределах срока погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Маринченко Ю.А.
Установить Маринченко Юрию Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;
запрещения выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа;
запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, пикетов) и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания в определенных местах (арах, ресторанах, кафе, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков".
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
