Дата принятия: 25 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-1563/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2018 года Дело N 33а-1563/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Епифановой С.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.,
с участием прокурора: Гущиной А.А.,
при секретаре: Переплётовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области к Субботину Сергею Викторовичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Субботина Сергея Викторовича на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 15 марта 2018 года,
заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Начальника ФКУ "Исправительная колония N 8" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Субботина С.В. сроком на восемь лет с установлением административных ограничений.
В обосновании указав, что приговором Никифоровского районного суда Тамбовской области от 06.03.2009 года Субботин С.В. осужден по п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 10 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии ***.
Субботин С.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 09.05.2018 года в связи с отбытием срока наказания.
За время отбывания наказания Субботин С.В. допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что с ним были проведены воспитательные беседы, наложено 14 взысканий, все сняты и погашены, имеет 10 поощрений, трудоустроен вязальщиком с 15.02.2018 года, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно. Имеющиеся исковые требования, которые взысканы с него по решению суда выплачивает по мере поступления денежных средств.
Основанием для установления административного надзора является совершение Субботиным С.В. тяжких преступлений, судимость за которые не снята и не погашена, что в соответствии со ст.18 УК РФ образует опасный рецидив.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 15 марта 2018 года в отношении Субботина С.В. установлен административный надзор сроком на шесть лет со следующими ограничениями:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета выезда за пределы Тамбовской области.
В остальной части административных требований отказано.
Срок административного надзора в отношении Субботина Сергея Викторовича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе Субботин С.В. просит отменить решение суда в части установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области.
В обоснование указывает на то, судом первой инстанции не учтен тот факт, что он является человеком без определенного места жительства, связь с родственниками утеряна более чем на 20 лет. При освобождении из мест лишения свободы он остается без средств к существованию, регистрация по месту жительства у него отсутствует.
Полагает, что данное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Тамбовской области подтолкнет его на совершение новых преступлений, так как в виду отсутствия у него регистрации органы социальной защиты по Тамбовской области не смогут его трудоустроить, самостоятельно он тоже не сможет это сделать.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области выражает согласие с вынесенным решением суда, указывает на его законность и обоснованность, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что Никифоровского районного суда Тамбовской области от 06.03.2009 года Субботин С.В. осужден по п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 10 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Ранее Субботин С.В. был неоднократно судим за совершение, в том числе тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены.
На основании ч.5 ст.69 УК РФ было частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Серебряно - Прудского районного суда Московской области от 25.11.2008 г., по которому он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений и совершено при опасном рецидиве.
Субботин С.В. подлежит освобождению 09 мая 2018 года, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.
Устанавливая административный надзор в отношении Субботина С.В., суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, наличия опасного рецидива в действиях Субботина С.В.
В соответствии с пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт особо опасного рецидива в действиях лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
По мнению судебной коллегии, установленные судом административные ограничения отвечают характеру и степени общественной опасности совершенных Субботиным С.В. тяжких преступлений, данным о его личности и поведении в период отбытия наказания. Учитывая, что осужденный Субботин С.В. за время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет дисциплинарные взыскания, на меры воспитательного характера не всегда правильно реагировал. С 17.02.2017 года содержится на облегченных условиях отбывания наказания.
Перечень административных ограничений, установленных судом, в полной мере отвечает целям административного надзора.
Несогласие автора жалобы с установленным судом ограничением в виде запрета выезда за пределы Тамбовской области, в виду того, что у него отсутствует регистрация по месту жительства в Тамбовской области, и он лишен возможности трудоустроиться, не может служить основанием для изменения решения суда.
Более того назначение данного вида административного ограничения является обязательным для поднадзорного лица, не имеющим места жительства согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.
Оснований для изменения установленных судом административных ограничений судебная коллегия в настоящее время не усматривает.
Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 15 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Субботина Сергея Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
