Дата принятия: 27 июня 2019г.
Номер документа: 33а-1559/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2019 года Дело N 33а-1559/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Крылова Н.А.,
судей Малеванного В.П., Неволиной Е.В.,
при секретаре Филипповой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Х. о признании незаконным решения Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска от 20 августа 2018 года N об отказе в возмещении затрат, понесенных на переоборудование автомобиля
по апелляционной жалобе Х. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 10 апреля 2019 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Неволиной Е.В., судебная коллегия
установила:
04 февраля 2019 года Х. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее также Департамент) от 20 августа 2018 года об отказе в возмещении затрат, понесенных на переоборудование автомобиля.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником автомобиля Toyota Granvia, государственный регистрационный знак N, 2000 года выпуска, который переоборудован для работы на газомоторном топливе. 20 июня 2018 года он обратился в Департамент городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска с заявлением о возмещении расходов по переоборудованию личного автотранспорта, в соответствии с Порядком предоставления компенсационных выплат, утвержденным постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 28 апреля 2018 года N 978. Решением Департамента от 20 августа 2018 года N ему отказано в выплате компенсации по мотиву того, что принадлежащий ему автомобиль изготовлен более 20 лет назад. Указывая, что его автомобиль фактически изготовлен в 2000 году, а не в 1991 году, как указано в паспорте транспортного средства, просил признать незаконным решение Департамента городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска от 20 августа 2018 года N в части отказа в возмещении 70% затрат, понесенных на переоборудование автотранспорта для работы на газомоторном топливе и возложить на административного ответчика обязанность возместить названные затраты.
В суде первой инстанции Х. и его представитель П. административный иск поддержали; представитель административного ответчика Е.А. требования не признала.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Административный истец, полагая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести новое - об удовлетворении заявленных им требований. Настаивает на том, что годом выпуска принадлежащего ему автомобиля следует считать 2000 год. В подтверждение доводов о дате изготовления автомобиля просит принять в качестве нового доказательства заключение эксперта от 22 апреля 2019 года.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Х. и его представитель П. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам; представитель Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска Е.А. в телефонограмме от 26 июня 2019 года просила провести судебное разбирательство в отсутствие представителя Департамента, сообщила о несогласии с доводами апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение явившихся лиц, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда исходя из следующего.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808 принята Государственная программа Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области".
В рамках данной программы постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 28 апреля 2018 года N 978 утвержден Порядок предоставления компенсационных выплат, связанных с частичным возмещением расходов по выполненным и оплаченным в период 2018 - 2020 годов гражданами городского округа "Город Южно-Сахалинск" работам по переоборудованию личного автотранспорта для работы на газомоторном топливе (далее - Порядок).
Согласно раздела 3 данного Порядка компенсационные выплаты предоставляются гражданам городского округа "Город Южно-Сахалинск", являющимся собственниками зарегистрированного на территории Сахалинской области личного автотранспорта, с года выпуска которого прошло не более 20 лет, при переоборудовании личного автотранспорта на газомоторное топливо - компримированный природный газ (далее - КПГ) и в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Право получения компенсационных выплат на частичное возмещение расходов, связанных с работами по переоборудованию личного автотранспорта на газомоторное топливо имеют граждане, осуществившие переоборудование личного автотранспорта на газомоторное топливо в период 2018 - 2020 годов.
Размер компенсационных выплат за выполненные и оплаченные гражданином работы (услуги) по переоборудованию личного автотранспорта на газомоторное топливо составляет 70% от фактических затрат владельца личного автотранспорта по переоборудованию на газомоторное топливо.
Пунктом 3.6 Порядка определен перечень документов, прилагаемых к заявлению о компенсационных выплатах.
В случае несоблюдения гражданами, претендующими на компенсационные выплаты, требований, перечисленных в пункте 3.6 настоящего Порядка, Департамент письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении компенсационных выплат в течение 5 дней со дня принятия решения с указанием причины отказа (пункт 3.7 Порядка)
На территории Российской Федерации документом, идентифицирующим транспортное средство (шасси) является паспорт транспортного средства.
Согласно пункту 29 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации N 496, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации N 192, Министерства экономического развития Российской Федерации N 134 от 23 июня 2005 года, год изготовления транспортного средства указывается в строке 5 паспорта транспортного средства.
При отсутствии документального подтверждения даты изготовления транспортного средства год выпуска может определяться по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства.
Как следует из материалов дела Х., являющийся собственником автомобиля Toyota Granvia, государственный регистрационный знак N обратился в Департамент городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска с заявлением от 20 июня 2018 года о предоставлении компенсации за выполненные работы по переоборудованию автомобиля для работы на газомоторном топливе.
Стоимость работ по переоборудованию автомобиля составили 123100 рублей.
20 августа 2018 года Департамент городского хозяйства города Южно-Сахалинска отказал в предоставлении компенсационной выплаты со ссылкой на то, что с года выпуска переоборудованного заявителем автомобиля прошло более 20 лет.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия у административного истца права на получение компенсационных выплат, связанных с переоборудованием автомобиля для работы на газомоторном топливе, в связи с несоблюдением условий, предусмотренных постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 28 апреля 2018 года N 978, поскольку согласно паспорту транспортного средства, принадлежащий заявителю автомобиль изготовлен более 20 лет назад, а именно в 1991 году.
Судебная коллегия находит указанные выводы обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Довод апелляционной жалобы о том, что принадлежащий административному истцу автомобиль изготовлен в 2000 году отклоняется судебной коллегией, поскольку из приведенных выше нормативных актов следует, что по общему правилу год изготовления транспортного средства определяется по данным регистрационных документов (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и т.п.).
В паспорте транспортного средства автомобиля Toyota Granvia, государственный регистрационный знак N, годом его изготовления указан 1991 год (л.д. 11-12).
Наличие в паспорте транспортного средства особых отметок о замене базового кузова автомобиля на кузов 2000 года выпуска, не свидетельствует о незаконности отказа в предоставлении компенсационных выплат, так как Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска не является органом, уполномоченным самостоятельно определять год изготовления транспортного средства.
Представленное заявителем в суд апелляционной инстанции заключение эксперта Независимого экспертно-оценочного бюро ИП Е.Д. от 22 апреля 20199 года N о годе выпуска вышеназванного автомобиля - февраль 2000 года, также не может повлечь отмену решения суда, поскольку фактически свидетельствует о разночтениях в годе изготовления транспортного средства (1991 год), указанном в паспорте, с установленным на данный автомобиль кузовом (2000 год), что может быть устранено лишь путем внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в установленном законом порядке.
Иных доводов, которые могли бы служить поводом к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Поскольку постановленное судом решение соответствует закону и установленным обстоятельствам, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 10 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу Х. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.А. Крылов
Судьи В.П. Малеванный
Е.В. Неволина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
