Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 29 мая 2018 года №33а-1555/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 мая 2018 года Дело N 33а-1555/2018



г. Мурманск


29 мая 2018 года




Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:



председательствующего


Устинович С.Е.




судей







рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению Гущина Константина Олеговича об оспаривании бездействий должностных лиц отдела судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области.
по частной жалобе Гущина Константина Олеговича на определение судьи Полярного районного суда Мурманской области от 19 апреля 2018 года, по которому постановлено:
"административное исковое заявление Гущина Константина Олеговича к старшему судебному приставу - начальнику Отдела судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области Оришевой Т.Г. об оспаривании бездействий старшего судебного пристава - начальника Отдела судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области Оришевой Т.Г. - возвратить.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке".
Заслушав доклад судьи Пырч Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Административный истец Гущин К.О. обратился в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) старшего судебного пристава - начальника отдела судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области Оришевой Т.Г., в котором просил провести проверку действий должностных лиц в рамках исполнительных производств N и N от 26 июня 2017 года.
Определением судьи Полярного районного суда Мурманской области от 09 апреля 2018 года административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 19 апреля 2018 года.
18 апреля 2018 года Гущиным К.О. во исполнение недостатков представлено заявление об уточнении требований административного иска, а также ходатайство о привлечении к участию в деле уполномоченного представителя УФССП по Мурманской области.
Судьей постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе Гущин К.О. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального права и нарушении его права на судебную защиту.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями закреплены в статье 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
В соответствии с частью 2 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
В силу пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Как следует из представленных материалов, административный иск Гущина К.О. об оспаривании бездействий должностных лиц отдела судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области п на основании определения судьи Полярного районного суда Мурманской области от 09 апреля 2018 года был оставлен без движения.
Между тем, данное судебное постановление принято судьей в нарушение требований норм процессуального права.
Следует отметить, что Гущин К.О. во исполнение определения судьи от 09 апреля 2018 года представил в установленный судом срок 18 апреля 2018 года заявление об уточнении требований административного иска, а также заявил ходатайство о привлечении к участию в деле уполномоченного представителя УФССП по Мурманской области.
Однако все недостатки, указанные в определении без движения подлежали устранению судьей при подготовке дела в судебному разбирательству.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что административным истцом, недостатки, указанные в определении судьи Полярного районного суда Мурманской области от 09 апреля 2018 года в полном объеме не устранены.
Судебная коллегия полагает, что у судьи не имелось оснований для возвращения административного искового заявления, поскольку определение судьи от 09 апреля 2018 года об оставлении административного искового заявления без движения было принято в нарушение закона. Поскольку административное исковое заявление Гущина К.О. по своему содержанию отвечало требованиям статей 125, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то оснований для оставления административного искового заявления без движения у судьи не имелось.
Соответственно, не имелось у судьи оснований для возращения поданного искового заявления.
При таком положении судебная коллегия не может согласиться с законностью и обоснованностью судебного постановления и находит его подлежащим отмене, а административное исковое заявление направлению в тот же суд для рассмотрения.
Руководствуясь статьей статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
определение судьи Полярного районного суда Мурманской области от 19 апреля 2018 года отменить.
Направить материал по административному исковому заявлению Гущина Константина Олеговича об оспаривании бездействий должностных лиц отдела судебных приставов г. Полярного ЗАТО Александровск Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
председательствующий
судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка