Дата принятия: 06 августа 2021г.
Номер документа: 33а-1553/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2021 года Дело N 33а-1553/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Канунникова М.А.
судей Мидова В.М. и Савкуева З.У.
при секретаре Абазове Э.А.
с участием представителя административных истцов Ж.АО. и Э.Б.А. - адвоката Х.А.А., представителя административного ответчика - Местной администрации городского округа Нальчик Ж.Т.М.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Ж.АО. и Э.Б.А. к Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики и заместителю ее главы А.А.М. об оспаривании решения и возложении обязанности, по их же апелляционной жалобе на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2021 года,
установила:
Согласно распоряжениям Главы местной администрации городского округа Нальчик N 87-к от 2 июля 2021 года и N 88-к от 5 июля 2021 года с А.А.М. уволен по собственному желанию с должности заместителя того же главы и исполнение обязанностей по данной должности возложено на руководителя Департамента дорожного хозяйства и благоустройства той же администрации М.А.А.
Таким образом, участвовавшее в настоящем административном деле в качестве административного ответчика должностное лицо - заместитель Главы местной администрации городского округа Нальчик А.А.М., будучи освобожденным от этой должности, выбыл в ходе рассмотрения данного дела из спорного публичного правоотношения.
В соответствии с частью 2 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации) в случае, если в период рассмотрения административного дела должностное лицо, являющееся стороной в административном деле, будет освобождено от соответствующей замещаемой (занимаемой) должности, суд производит замену этой стороны другим лицом, замещающим (занимающим) эту должность на момент рассмотрения административного дела, либо иным должностным лицом или соответствующим органом, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.
По смыслу данной нормы процессуального права разрешение вопроса о процессуальном правопреемстве относится к исключительному правомочию суда первой инстанции.
Таким образом, данное обстоятельство, само по себе, до разрешения указанного процессуального вопроса препятствует рассмотрению настоящего административного дела в порядке апелляционного производства.
Вместе с тем в КАС Российской Федерации отсутствуют процессуальные нормы, как предусматривающие последствия установления в ходе апелляционного производства по административному делу указанного обстоятельства, так и регулирующие сходные отношения.
При таких данных, настоящее административное дело исходя, по правилу части 4 статьи 2 КАС Российской Федерации, из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права), в том числе состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 того же кодекса), подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и возврату в тот же суд для разрешения вопроса о процессуальном правопреемстве после освобождения административного ответчика - названного должностного лица от занимаемой должности.
Руководствуясь статьями 198, 199 КАС Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
Снять настоящее административное дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его в тот же суд.
председательствующий М.А. Канунников
судьи В.М. Мидов
З.У. Савкуев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
