Дата принятия: 29 июня 2017г.
Номер документа: 33а-1551/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2017 года Дело N 33а-1551/2017
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Гончаровой Н.В., Ерютина К.И.
рассмотрела в г. Петропавловске-Камчатском 29 июня 2017 года в порядке главы 33 КАС РФ материал по частной жалобе администрации Быстринского муниципального района на определение судьи Мильковского районного суда Камчатского края от 22 мая 2017 года о возвращении административного искового заявления администрации Быстринского муниципального района о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
администрация Быстринского муниципального района обратилась в Мильковский районный суд Камчатского края с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 30 сентября 2016 года о взыскании исполнительского сбора.
Определением судьи от 25 апреля 2017 года административное исковое заявление оставлено без движения в связи с неприложением к иску уведомления о вручении, либо иных документов, подтверждающих вручение административному ответчику административного искового заявления и приложенных к нему документов, что является нарушением ч. 7 ст. 125, п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ. Административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 12 мая 2017 года.
22 мая 2017 года определением судьи Мильковского районного суда Камчатского края административное исковое заявление возвращено заявителю в связи с неисполнением требований, указанных в определении об оставлении иска без движения.
В частной жалобе глава администрации Быстринского муниципального района ФИО. просит отменить определение судьи от 22 мая 2017 года о возврате административного искового заявления, ссылаясь на то, что реестр на отправку писем администрации Быстринского муниципального района от 20 апреля 2017 года подтверждает отправку административного искового заявления в Ключевской и Быстринский районный отдел судебных приставов. Администрацией Быстринского муниципального района по независящим от нее причинам не было представлено уведомление о вручении иска ответчику, поскольку согласно сведениям с официального сайта Почты России административный иск был получен административным ответчиком только 15 мая 2017 года.
В частной жалобе глава администрации Быстринского муниципального района ФИО также заявил требование отменить постановление Ключевского и Быстринского районного отдела судебных приставов о взыскании исполнительского сбора № 41028/16/18098 от 30 сентября 2016 года.
Данное требование не подлежит рассмотрению, поскольку в силу ст. 316 КАС РФ не относится к полномочиям суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы.
Проверив материал по частной жалобе, обсудив ее доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.
Возвращая административное исковое заявление администрации Быстринского муниципального района, судья исходил из того, что в установленный срок административным истцом не исполнены указания судьи об устранении имеющихся недостатков в прилагаемых к административному исковому заявлению документах.
Судебная коллегия полагает вывод судьи соответствующим нормам действующего процессуального законодательства и фактическим обстоятельствам.
В соответствии с ч. 3 ст. 220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в ч. 1 ст. 126 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
В силу ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Из представленного материала следует, что документы, свидетельствующие об устранении недостатков поданного административного искового заявления, либо о невозможности их устранения в установленный срок с ходатайством о его продлении во исполнение определения судьи об оставлении искового заявления без движения администрацией Быстринского муниципального района в суд не представлялось.
Вместе с тем лицо, подавшее заявление, должно предпринять все зависящие от него меры для устранения указанных судьей недостатков заявления и поступления в суд соответствующих документов, либо информации об их направлении, невозможности направления до окончания установленного судьей срока (ч.ч. 6, 7 ст. 45 КАС РФ).
Довод административного истца о приложении к иску реестра на отправку копии иска и приложенных к нему документов в адрес административного ответчика, что, по мнению главы администрации, свидетельствует об исполнении истцом требований ст. 125 и ст. 126 КАС РФ при подаче иска, является несостоятельным.
Административный истец обязан обеспечить передачу административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Приложенный к административному исковому заявлению реестр на отправку писем администрации Быстринского муниципального района от 20 апреля 2017 года не является доказательством, подтверждающим вручение копии административного иска и приложенных к нему документов административному ответчику, что исключает возможность принятия настоящего административного искового заявления к производству суда.
Учитывая, что требования судьи Мильковского районного суда Камчатского края, изложенные в определении от 25 апреля 2017 года, в срок до 12 мая 2017 года администрацией Быстринского муниципального района устранены не были, судья обоснованно возвратил заявителю административное исковое заявление с приложенными к нему документами.
Поскольку обжалуемое определение вынесено с соблюдением норм процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для его отмены и удовлетворения частной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 311, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Мильковского районного суда Камчатского края от 22 мая 2017 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Быстринского муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
