Определение Брянского областного суда от 14 апреля 2020 года №33а-1546/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2020 года Дело N 33а-1546/2020
Апелляционная инстанция Брянского областного суда в составе:
судьи Шкобенёвой Г.В.,
рассмотрела единолично в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Савченко Олега Анатольевича на определение судьи Фокинского районного суда города Брянска от 27 января 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Савченко Олега Анатольевича к начальнику филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-32 УФСИН России по Брянской области Синих Александру Владимировичу, ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области об оспаривании действий должностного лица, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Шкобенёвой Г.В., апелляционная инстанция
УСТАНОВИЛА:
Решением Фокинского районного суда города Брянска от 28 ноября 2019 года Савченко О.А. отказано в удовлетворении административных исковых требований к начальнику филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-32 УФСИН России по Брянской области Синих А.В., ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области об оспаривании действий должностного лица, взыскании компенсации морального вреда.
Не согласившись с указанным решением Фокинского районного суда города Брянска, Савченко О.А. подал апелляционную жалобу.
Определением судьи Фокинского районного суда г. Брянска от
27 января 2020 года апелляционная жалоба административного истца Савченко О.А. на решение Фокинского районного суда города Брянска от
28 ноября 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Савченко О.А. к начальнику филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-32 УФСИН России по Брянской области Синих А.В., ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области об оспаривании действий должностного лица, взыскании компенсации морального вреда возвращена заявителю.
В частной жалобе Савченко О.А. ставит вопрос об отмене определения судьи суда первой инстанции от 27 января 2020 года, полагая его незаконным. Ссылается на то, что срок подачи апелляционной жалобы им пропущен не был.
В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены обжалуемого определения судьи.
В силу части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Возвращая административному ответчику апелляционную жалобу на решение суда от 28 ноября 2019 года, судья суда первой инстанции, сославшись на положения статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходил из того, что срок подачи апелляционной жалобы истек, административный ответчик подал апелляционную жалобу 14 января 2020 года, т.е. с пропуском установленного законом срока без ходатайства о его восстановлении.
Между тем выводы судьи не соответствуют действительности, так как согласно представленным материалам дела и, исходя из доводов частной жалобы, усматривается, что апелляционная жалоба Савченко О.А. датирована 25 декабря 2019 года (л.д. 101).
Судьей суда первой инстанции не принято во внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса РФ направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, согласно штампу ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области на почтовом конверте апелляционная жалоба Савченко О.А. передана в канцелярию ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области для почтового отправления 27 декабря 2019 года (N 33/1/9-С-240 от 27.12.2019 г., л.д. 102).
Изложенное свидетельствует о том, что административным ответчиком предприняты предусмотренные законом меры для подачи апелляционной жалобы на решение суда в установленный законом срок.
Принимая во внимание, что решение суда в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2019 года, предусмотренный законом срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции административным ответчиком пропущен не был.
При таких обстоятельствах определение судьи суда первой инстанции о возвращении апелляционной жалобы Савченко О.А. как поданной с пропуском установленного законом срока не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для выполнения требований статей 299 - 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Фокинского районного суда города Брянска от
27 января 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Савченко Олега Анатольевича к начальнику филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-32 УФСИН России по Брянской области Синих Александру Владимировичу, ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области об оспаривании действий должностного лица, взыскании компенсации морального вреда отменить, административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статей 299 - 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.







Председательствующий


Г.В. Шкобенёва




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка