Дата принятия: 16 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-1545/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2021 года Дело N 33а-1545/2021
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей Зайцевой Е.К., КачноваД.Ю.,
при секретаре Александровой А.А.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области к Баталову Р.В. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Баталова Р.В. на решение Себежского районного суда Псковской области от 19 июля 2021 года, которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Панова И.М., заключение прокурора Петровой Н.М., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Баталова Р.В., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Себежского районного суда Псковской области от 19 июля 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области удовлетворено. В отношении Баталов Р.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 03 часов 00 минут (по местному времени).
В апелляционной жалобе Баталов Р.В. ставит вопрос об отмене решения суда указывая на то, что поскольку постановление о признании его злостным нарушителем вынесено до вступления в силу Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", то применение к нему требований данного закона недопустимо, поскольку закон обратной силы не имеет.
Проверив материалы дела с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях прокуратуры Себежского района Псковской области относительно доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором присяжных Московского областного суда от 09 октября 2002 года, с учетом постановления Псковского районного суда Псковской области от 11 марта 2005 года и постановления Президиума Псковского областного суда от 21 декабря 2018 года Баталов Р.В. осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных пунктом "з" части 2 статьи 105 УК РФ и пунктом "в" части 3 статьи 162 УК РФ, к 19 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В период отбывания наказания Баталов Р.В. постановлением врио начальника колонии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области от 05 марта 2008 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное решение в установленном законом порядке не оспаривалось.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд обоснованно указал на наличие правового основания для установления административного надзора в отношении Баталова Р.В. после его освобождения из мест лишения свободы.
Руководствуясь требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая тяжесть совершенных Баталовым Р.В. преступлений, данные о личности и поведении в период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд первой инстанции верно определилиустановил административный надзор сроком на 3 года.
Разрешая вопрос об установлении в отношении поднадзорного лица конкретных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени), суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи 4 Федерального закона "Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и принял во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность осужденного, а также его поведение при отбывании наказания.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Административные ограничения, установленные судом в отношении Баталова Р.В. являются необходимыми и обоснованными, установленными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, чрезмерными не являются.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не подлежит применению в отношении Баталова Р.В., поскольку принят после принятия постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судебная коллегия считает необоснованными.
Статьей 13 Федерального закона предусмотрено, что он вступает в силу с 1 июля 2011 года и применяется, в том числе, к лицам, освобожденным из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Закона и имеющим непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Закона.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о незаконности или необоснованности решения суда не свидетельствуют.
При рассмотрении данного дела судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, исследованы представленные по делу доказательства в их совокупности. Выводы суда, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые установлены судом полно и правильно, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным, основанным на правильном толковании и применении норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Себежского районного суда Псковской области от 19 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Баталова Р.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через Себежский районный суд Псковской области в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное определение составлено 17 сентября 2021 года.
Председательствующий:
.
И.М. Панов
Судьи:
.
Е.К. Зайцева
.
Д.Ю.Качнов
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
