Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1538/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-1538/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.,
судей областного суда Обносовой М.В., Берстневой Н.Н.,
при помощнике судьи Выстроповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области на решение Советского районного суда г. Астрахани от 10 февраля 2021 года по административному делу по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области к Алымовой А.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций по земельному налогу,
установила:
межрайонная ИФНС N 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Алымовой А.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что Алымова А.Е. не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2015 - 2016 г.г. в размере ... руб. В связи с неуплатой налога в адрес ответчика направлялись требования об уплате земельного налога N 19309 от 26 апреля 2017 г., N 34252 от 11 мая 2018 г. Просили взыскать с Алымовой А.Е. задолженность по земельному налогу в размере .... руб. за период 2015-216 г.г., пеня в размере ... руб. .... коп., а всего .... руб., .... коп.
Представитель Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области, Алымова А.Е. не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 10 февраля 2021 года административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Астраханской области к Алымовой А.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель МИФНС N 1 по Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным толкованием норм материального права и несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Выслушав представителя МИФНС N 1 по Астраханской области Бобкову К.С., поддержавшую доводы жалобы, Алымову А.Е., возражавшую против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Судом установлено, что по сведениям МИФНС России N 1 по Астраханской области Алымова А.Е. является налогоплательщиком объектов налогообложения.
Алымова А.Е. в 2015 - 2016 г.г. являлась собственником земельного участка, расположенного по <адрес>
За Алымовой А.Е. за указанный период имеется задолженности по уплате земельного налога в размере ..... руб.
В адрес налогоплательщика Алымовой А.Е. направлялось требование N по уплате земельного налога по состоянию на 26 апреля 2017 г. с предоставлением срока до 6 июня 2017года для добровольного исполнения обязательств, а также требование N по уплате земельного налога по состоянию на 11 мая 2018 г. с предоставлением срока до 4 июля 2018 года для добровольного исполнения обязательств.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности административным истцом подано мировому судье судебного участка N 2 Советского района г. Астрахани 2 сентября 2020 г.
2 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 Советского района г. Астрахани выдан судебный приказ N о взыскании с Алымовой А.Е. недоимки по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г. Астрахани от 19 октября 2020 года судебный приказ отменен.
Настоящий иск направлен в районный суд налоговым органом обратился 31 декабря 2020 года и поступил в суд 12 января 2021 года.
Разрешая исковые требования, районный суд пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям, в связи с пропуском установленного срока, который истекал по мнению суда 4 января 2019 года.
Апелляционная инстанция не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и положениям закона.
Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Установлено, что по требованию N от 26 апреля 2017 г., сумма задолженности составила .... руб., из них .... руб. - задолженность по земельному налогу и .... руб - пеня, по требованию N от 11 мая 2018 г. сумма задолженности составила ... руб., из них .... руб. - земельный налог. Общая сумма налога, подлежащая взысканию с административного истца за период с 2015-2016 гг. составила ... руб., пеня .... руб.
Поскольку сумма задолженности не превышала 3000 руб., то срок у налогового органа должен исчисляться по первоначальному требованию с 6 июня 2017 года для добровольного исполнения обязательств в течение шести месяцев со дня истечение трехлетнего срока, а именно 06.06.2017 г. + 3 года= 06.06.2020 г. + 6 мес.= 6 декабря 2020 г.).
Соответственно у налогового органа имелся срок до 6 декабря 2020 года направить заявление о вынесении судебного приказа в суд, заявление направлено к мировому судье 2 сентября 2020 г., что свидетельствует о своевременной подаче заявления о вынесении судебного приказа.
После отмены судебного приказа 19 октября 2020 года налоговый орган направил иск 31 декабря 2020 года. Таким образом, сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога и пеней в судебном порядке, в настоящем случае соблюдены.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Таким образом, с Алымовой А.Е. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 10 февраля 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым административный иск удовлетворить.
Взыскать с Алымовой Алевтины Евгеньевны в пользу МИНФС России N 1 по Астраханской области земельный налог в размере ... рублей, пеня в размере .... руб., а всего ... руб. .... коп., ОКТМО N
Взыскать с Алымовой Алевтины Евгеньевны госпошлину в размере ... руб. в федеральный бюджет.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
