Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 21 октября 2020 года №33а-15373/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 октября 2020 года Дело N 33а-15373/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Портновой Л.В.
судей Искандарова А.Ф.
Субхангулова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Романовой А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан к Хасанову М. М. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу
по апелляционной жалобе Хасанова М. М. на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 июня
2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Башкортостан обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, просит взыскать с Хасанова М.М. задолженность в размере 18691,66 руб., в том числе: по транспортному налогу - 17250 руб., пени по транспортному налогу - 1441,66 руб.
Административные исковые требования мотивированы тем, что Хасанов М.М., являясь владельцем транспортного средства ..., не оплатил недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 17250 руб., в связи с чем, ему были начислены пени в сумме 1441,66 руб.
Решением Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 июня 2020 года постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан к Хасанову М. М. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать с Хасанова М. М., зарегистрированного по адресу: адрес пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N... по адрес задолженность в размере 18691 рубль 66 копеек, в том числе: по транспортному налогу - 17250 рублей, пени по транспортному налогу - 1441 рубль 66 копеек.
Взыскать с Хасанова М. М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 748 рублей.
В апелляционной жалобе Хасанов М.М. просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение которым в удовлетворении административных исковых требованиях истца отказать, указывая в обосновании доводов о том, что налоговое уведомление N... от
18 августа 2018 года и требование N... по состоянию на 28 января
2019 года не получал.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом первой инстанции установлено, что Хасанов М.М., являясь собственником транспортного средства ..., не оплатил недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 17250 руб., в связи с чем, ему были начислены пени в сумме 1441,66 руб.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление N... от 18 августа 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 17250 руб. в срок не позднее 03 декабря 2018 года.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование N... по состоянию на 28 января 2019 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 17250 руб., пени - 243,22 руб. в срок до
25 марта 2019 года.
В установленный срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
дата мировым судьей судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с Хасанова М.М. в пользу Межрайонной ИФНС N... по адрес задолженности по налогам.
дата на основании определения мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан судебный приказ от дата отменен в виду поступления возражений должника относительно его исполнения.
Установив, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с Хасанова М.М. недоимки и пени по транспортному налогу в заявленном размере.Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части удовлетворения требований о взыскании пени в размере 1198, 4 руб. по следующим основаниям.
Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан заявлены требования о взыскании задолженности в размере 18691,66 руб., в том числе: по транспортному налогу - 17250 руб., пени по транспортному налогу - 1441,66 руб.
Из них сумма задолженности в размере 17250 руб. и пени в размере 243,22 руб. является суммой задолженности за 2017 года (требование от 28 января 2019 года).
Сумма задолженности по пени в размере 1198,4 руб. начислена на задолженность за иные периоды, вместе с тем, расчет пени на указанную сумму административным истцом не предоставлен.
Кроме того, административным истцом не представлены доказательства взыскания самой суммы задолженности, на которую начислены пени, тогда как начисленные пени следуют судьбе основного обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Поскольку Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан не представлены доказательства взыскания задолженности, на которую начислены пени в размере 1198,4 руб., а также не представлен расчет пени, требования в указанной части не подлежали удовлетворению.
Решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 июня 2020 года в указанной части подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении требований.
В части удовлетворения требовании о взыскании с Хасанова М.М. задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 17250 руб. и пени в размере 243,22 руб. судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.
Как усматривается из материалов дела и пояснений Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N... по адрес, представленных по запросу судебной коллегии, сведения о регистрации физических лиц по месту жительства поступают в налоговые органы согласно пункту 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов МВД в электронном виде. Информация о смене места регистрации Хасанова М. М. ИНН N... с дата, адрес на адрес: адрес, от органов МВД в налоговые органы не поступала.
В связи с отсутствием вышеуказанной информации Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N... по адрес направила уведомление N... от дата по адресу: адрес.
Сведения о регистрации Хасанова М.М с дата по адресу адрес, были внесены в ПК АИС "Налог-3" дата сотрудником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N... по адрес (0261) по документам предоставленными налогоплательщиком в ходе личного приема, что подтверждается, скриншотом из программы АИС "Налог-3 ".
Требование N... от дата направлено по адресу: адрес, что подтверждается почтовым реестром N...,(N... в реестре) и получен Хасановым М. М. дата, что подтверждается скриншотом с официального сайта Почты России.
Таким образом, у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 1 по Республике Башкортостан о взыскании с Хасанова М.М. задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 17 250 руб. и пени в размере 243,22 руб.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 июня 2020 года отменить в части взыскания пени в размере 1198,4 руб.
В отмененной части принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В остальной части решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 июня 2020 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Портнова Л.В.
Судьи Искандарова А.Ф.
Субхангулов А.Н.
Справка: судья Ярмухамедова А.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка