Определение Краснодарского краевого суда от 13 апреля 2021 года №33а-15334/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-15334/2021
Судья Краснодарского краевого суда Блинников Л.А., единолично рассмотрев частную жалобу Лубинец О.В. на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 марта 2021 года о возвращении административного искового заявления Лубинец О.В. к УМВД России по г. Новороссийску об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Лубинец О.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края к УМВД России по г. Новороссийску об оспаривании бездействия.
Обжалуемым определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 марта 2021 г ода административный иск возвращен.
В частной жалобе Лубинец О.В. просит определение суда отменить как незаконное, принятое с существенным нарушением судом норм процессуального права, ссылаясь на отсутствие оснований для возвращения административного иска.
В соответствии с частью 2 статьи 313, частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) частная жалоба на определение районного суда рассматривается судьей краевого суда единолично без проведения судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность принятого судебного акта по правилам ст. 308 КАС РФ, изучив доводы частной жалобы заявителя, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого определения по следующим основаниям.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В силу ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.
Как усматривается из материалов дела, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами права и, возвращая административный иск заявителю, исходил из того, что из представленной в материалы дела доверенности, выданной Лубинец О.В. на имя Лукашиной Л.А. следует, что административный истец зарегистрирован по адресу: г. Новороссийск, с. Глебовское, сдт. "Северная Озерейка", 93, что не относится к территориальной подсудности Октябрьского районного суда г. Новороссийска.
Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в связи со следующим.
Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений
В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства, в том числе, являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Как было отмечено выше, административный иск об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями может подаваться в суд по месту жительства административного истца.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ).
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Регистрация гражданина РФ по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац 4 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1).
Следовательно, при разрешении вопроса о подсудности дела, определяя место жительства истца, суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства.
Судом апелляционной инстанции установлено, что Лубинец О.В. зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу: г. Новороссийск, ул. Серова, 21, кв. 20.
В частной жалобе Лубинец О.В. также настаивает на указанном адресе.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, учитывая факт регистрации административного истца по месту жительства, относящегося к подсудности Октябрьского районного суда г. Новороссийска, приходит к выводу об отсутствии оснований для возвращения настоящего административного иска.
С учетом изложенного, определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 марта 2021 года о возвращении административного иска подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст. ст. 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
частную жалобу Лубинца О.В. - удовлетворить.
Определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 04 марта 2021 года о возвращении административного иска отменить, материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда в том же составе суда.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Блинников Л.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка