Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1533/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33а-1533/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Ягерь Е.А., Курочкиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарями: Орловым А.Д., Якушевой К.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N по Курской области к Корману Эдуарду Анатольевичу о взыскании задолженности по налогам и пеням, поступившее по апелляционной жалобе Кормана Э.А. на решение Щигровского районного суда Курской области от 18 декабря 2019 года, которым административные исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., выслушав представителя административного истца ИФНС России N по Курской области по доверенности Холод Т.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N по Курской области обратилась в суд с административным иском к Корману Э.А. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, указав, что административный ответчик зарегистрирован и состоит на налоговом учете и является плательщиком имущественных налогов с физических лиц, поскольку имеет в собственности объекты налогообложения.
Налогоплательщику Корману Э.А. были направлены требования N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано наличии задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.
В связи с тем, что в установленный срок Корман Э.А. указанные требования не исполнил, инспекция обратилась в суд с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пеням.
03.04.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с должника Кормана Э.А. задолженности по налогам и пени, который 13.09.2019 отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями.
28.06.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с должника Кормана Э.А. задолженности по налогам и пеням, который 13.09.2019 отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями.
Обязанность по уплате задолженности не исполнена. С учетом уточнений налоговый орган просит взыскать с Кормана Э.А. задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2017 годы в размере <данные изъяты> и пеням в размере <данные изъяты> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в размере <данные изъяты> и пеням в размере <данные изъяты>
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Корман Э.А. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное, поскольку считает, что доказательств направления налоговых уведомлений о необходимости оплатить налоговые обязательства не представлено и судом исследованы не были, кроме того имеющееся у него имущество было принудительно реализовано на торгах третьему лицу в рамках исполнительного производства, а потому новый собственник обязан нести расходы, обусловленные содержанием имущества, включая бремя несения обязательств по уплате налога, что судом не было принято во внимание.
В суд апелляционной инстанции не явился извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик Корман Э.А., заинтересованное лицо конкурсный управляющий ФИО10, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лица извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Корман Э.А. имел в собственности объекты налогообложения: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, ? часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, и транспортные средства: МАЗ N государственный регистрационный знак N, Лексус N, государственный регистрационный знак N, ВАЗ N государственный регистрационный знак N, ГАЗ N государственный регистрационный знак N, Шкода N, государственный регистрационный знак N, МАЗ N, государственный регистрационный знак N, в связи с чем ему необходимо было уплатить транспортный налог с физических лиц за 2014 - 2015 годы в сумме <данные изъяты> руб., транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в размере <данные изъяты> Налогоплательщиком обязанность исполнена не была.
Налоговым органом Корману Э.А. были направлены налоговые уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, но налоги уплачены не были, в связи с чем, были начислены пени. Налогоплательщику Корману Э.А. были направлены требования N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано о наличии задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, но указанные требования налогоплательщик не исполнил.
03.04.2019 мировым судьей судебного участка N 1 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области вынесен судебный приказ N о взыскании с должника Кормана Э.А. задолженности по налогам и пени, который 13.09.2019 отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями.
28.06.2019 мировым судьей судебного участка N 1 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области вынесен судебный приказ N о взыскании с должника Кормана Э.А. задолженности по налогам и пеням, который 13.09.2019 отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями.
Сведений о погашении образовавшейся задолженности в заявленном размере ответчиком не представлено.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению, указав, что согласно представленному административным ответчиком решению Арбитражного суда Курской области от 13 октября 2016 г. заявление должника о признании его банкротом принято к производству определением Арбитражного суда Курской области от 20 января 2016 г., задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество за 2016 и 2017 года и пени в связи с неуплатой данных налогов, относятся к текущим платежам.
Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом положений части 6 статьи 289 КАС РФ, при правильно определенном характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62 и 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 45 НК РФ в редакции, действовавшей в спорный налоговый период, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 363 НК РФ).
В соответствие со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пп.2 п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение, в том числе квартира.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этоголица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом первой инстанции правильно указано, что гл. 28 НК РФ не предусмотрено освобождения налогоплательщика от уплаты транспортного налога в случае, если у него отсутствует зарегистрированный на это лицо объект налогообложения транспортным налогом. Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), то лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.
Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.
Судом установлено, что в спорные периоды вышеуказанные транспортные средства с регистрационного учета не были сняты, их владельцем являлся Корман Э.А., вследствие чего он является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, исковые требования о взыскании с Кормана Э.А. задолженности по транспортному налогу за 2016 и 2017 годы в размере <данные изъяты> руб. и пеням за 2016 и 2017 годы в размере <данные изъяты> задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 и 2017 годы в размере <данные изъяты> коп.и пеням за 2016 и 2017 годы в размере <данные изъяты>. являются обоснованными.
Оценивая фактические обстоятельства дела, судебная коллегия находит правомерным вывод суда о частичном удовлетворении требований налогового органа.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что с Кормана Э.А. не подлежат взысканию налоги и сборы, начисленные налоговым органом, так как он признан банкротом и его имущество передано на реализацию финансовому управляющему, поскольку согласно ч. 1 ст. 213.11. Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - ФЗ от 26 октября2002 г. N 127-ФЗ) с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
На основании п. 3 ч. 2 ст. 213.11. ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.
Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.
Обязанность Кормана Э.А. по уплате налогов за 2016 и 2017 годы относится к текущим платежам, а поэтому данная задолженность подлежит взысканию судом.
Нельзя согласиться и с доводом жалобы о неполучении административным ответчиком налоговых уведомлений и требований поскольку факт не получения административным ответчиком корреспонденции, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд.
Требования N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ были направлены налогоплательщику по системе "Личный кабинет налогоплательщика" и вручены соответственно 30.11.2017, 16.12.2017, 29.12.2017, 19.04.2018, 28.02.2019, что подтверждается реестрами направления требований (л.д.13 т.1, л.д. 11, т.2).
Судом первой инстанции обоснованно, со ссылкой на положения статей 357, 358 НК РФ, отклонены доводы Кормана Э.А. о том, что он не должен уплачивать транспортный налог с автомобилей, реализованных конкурсным управляющим. Транспортный налог уплачивается лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
Ссылки в апелляционной жалобе на судебные решения Верховного Суда РФ, по которым лица судом освобождались от обязанности уплачивать налоги, относятся к иным обстоятельствам (продажа имущества должника в рамках исполнительного производства с публичных торгов судебными приставами), а поэтому на законность постановленного решения по настоящему делу не влияет.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда быть не могут, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Щигровского районного суда Курской области от 18 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кормана Э.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
