Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33а-1532/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33а-1532/2020
Судья В.Н. Адушкин Дело N 33а-1532/2020
Докладчик С.И. Филимонов
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего А.О. Бажанова,
судей Л.И. Середы и С.И. Филимонова,
при секретаре С.В. Ермаковой,
рассмотрела в открытом судебном заседании 6 октября 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе административного ответчика С.К, Вельмяйкина на решение Инсарского районного суда Республики Мордовия от 11 августа 2020 г.,
Заслушав доклад судьи С.И. Филимонова, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия обратилась в Инсарский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением к С.К. Вельмяйкину, в котором просила взыскать недоимку на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек: транспортный налог в размере <данные изъяты> рубля, налог на имущество физических лиц <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, земельный налог <данные изъяты> рублей.
Административный истец указал, что С.К. Вельмяйкин имеет в собственности транспортное средство, жилой дом, помещение, земельные участки. В нарушении требований налогового законодательства налоги за 2018 г. административным ответчиком не уплачены. Срок подачи административного искового заявления не истек, поскольку налоговый орган получил определение об отмене судебного приказа о взыскании с С.К. Вельмяйкина задолженности от 27 марта 2020 г. 2 апреля 2020 г.
Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 11 августа 2020 г. административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия удовлетворены, с С.К. Вельмяйкина взыскана недоимка на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
В апелляционной жалобе административный ответчик С.К. Вельмяйкин просит отменить решение суда, отмечая, что 17 декабря 2018 г. был признан несостоятельным (банкротом) в связи с чем, налоговый орган вправе взыскать обязательные платежи и санкции за 2018 г. только в период с 18 по 31 декабря 2018 г. Указывает на отсутствие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, поскольку административным истцом заявлены требования, которые были ранее включены в реестр требований кредиторов при процедуре реализации имущества, и на основании определения Арбитражного Суда Республики Мордовия от 3 июня 2020 г. он был освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе не заявленных при проведении процедуры реализации имущества граждан. Обращает внимание на отсутствие в судебном акте расчета заявленных административным истцом требований.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия в лице своего представителя Н.Ф. Чекашкиной просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, поскольку срок обращения был соблюден.
В судебное заседание административный ответчик С.К. Вельмяйкин не явился. Указанное лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представило, и отложить разбирательство дела не просило.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия Н.Ф. Чекашкина просила оставить решение Инсарского районного суда Республики Мордовия от 11 августа 2020 г. без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика без удовлетворения.
Рассмотрев на основании части первой статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
На основании статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В части третьей статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
На основании статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно части первой статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу части первой статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
Согласно части первой статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно части первой статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Порядок расчета налога на имущество физических лиц, в том числе формулы такого расчета, предусмотрены частями восьмой и девятой статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, С.К. Вельмяйкин в 2018 г. являлся собственником транспортного средства - автомобиля грузового марки/модели <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты> л.с, дата регистрации права <данные изъяты> г.; жилого дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , площадью <данные изъяты>, дата регистрации права <дата> г.; иного строения (помещения, сооружения) по адресу: <адрес> с кадастровым номером , площадью к.в, дата регистрации права <дата> г.; земельных участков: по адресу: <адрес>, кадастровый номер , дата регистрации права <дата> г.; по адресу: <адрес>, кадастровый номер , дата регистрации права <дата> г.; по адресу: <адрес> кадастровый номер , дата регистрации права <дата>
Поскольку С.К. Вельмяйкин являлся собственником имущества, относящегося к объектам налогообложения, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия в соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации исчислен транспортный и земельные налоги, а также налог на имущество физических лиц за 2018 год в общей сумме <дата> рубль. С.К. Вельмяйкину было направлено налоговое уведомление от <дата> г. содержащее информацию об объектах налогообложения, размере налога, сроке уплаты - не позднее 2 декабря 2019 г.
В связи с неисполнением С.К. Вельмяйкиным обязанности по уплате налогов Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия направлено требование N 29101 по состоянию на <дата> г. через личный кабинет налогоплательщика об уплате недоимки по налогам за 2018 г. в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 14 января 2020 г.
В установленный срок С.К. Вельмяйкин налог на имущество, транспортный налог, земельный налог за 2018 год не оплатил, в связи с чем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия в установленный законом шестимесячный срок (3 марта 2020 г.) обратилась к мировому судье судебного участка Инсарского района Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с С.К. Вельмяйкина вышеперечисленных налогов и пени.
Мировым судьей судебного участка Инсарского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ, который отменен определением от 27 марта 2020 г. в связи с поступившими возражениями С.К. Вельмяйкина.
С административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Мордовия обратилась в Инсарскиий районный суд Республики Мордовия в установленный законом 6-ти месячный срок - 17 июля 2020 г.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил положения действующего налогового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, обоснованно признав иск налогового органа подлежащим удовлетворению, поскольку обстоятельства, на которых он был основан, нашли свое подтверждение.
Проверены судом и доводы административного ответчика о том, что в связи с признанием его решением арбитражного суда несостоятельным (банкротом) и введением процедуры реализации имущества, требования налогового органа об уплате обязательных платежей были включены в реестр требований кредиторов при процедуре реализации имущества, и на основании определения Арбитражного Суда Республики Мордовия от 3 июня 2020 г. С.К. Вельмяйкин освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе не заявленных при проведении процедуры реализации имущества граждан.
Отклоняя указанные возражения, суд первой инстанции правильно исходил из взаимосвязанных положений статей 2, 5, пунктов 3, 4 статьи 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по смыслу которых обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, относятся к текущим платежам, на которые порядок предъявления и удовлетворения требований кредиторов, предусмотренный названным Законом не распространяется, и от которых должник после завершения расчетов с кредиторами не освобождается.
Согласно материалам дела, заявление о признании несостоятельным (банкротом) С.К. Вельмяйкина поступило в Арбитражный Суд Республики Мордовия 23 июля 2018 г. и было принято к производству 5 октября 2018 г.
Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, следовательно, обязательство по уплате налога на имущество, пени, транспортного, земельного налога за 2018 г., являющимися текущими, возникло после принятия заявления о признании административного ответчика банкротом и введения процедуры реализации имущества. При этом прекращение предпринимательской деятельности не отменяет факта владения имуществом, как физическим лицом.
Процессуальных препятствий для предъявления налоговым органом своих требований о принудительном взыскании недоимки и пени по налогам за 2018 г. в общем судебном порядке (вне рамок дела о банкротстве) не имелось.
Вопреки доводам жалобы, расчеты налогов, пени отражены в налоговом уведомлении N 10601666 от 4 июля 2019 г. и представлены налоговым органом в административном исковом заявлении, суд признал их законными и обоснованными и принял за основу при принятии решения.
Оснований не согласиться с ними и подвергать их сомнению у судебной коллегии не имеется.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части первой статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, также не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
оставить решение Инсарского районного суда Республики Мордовия от 11 августа 2020 г. без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Вельмяйкина Сергея Константиновича без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий А.О. Бажанов
судьи Л.И. Середа
С.И. Филимонов
Мотивированное апелляционное определение составлено 13 октября 2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
