Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-1527/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N 33а-1527/2020
02 сентября 2020 года г. Великий Новгород
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Алещенковой И.А.,
судей Павловой Е.Б., Котихиной А.В.,
при секретаре Лютовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Алещенковой И.А. административное дело по апелляционной жалобе Мышковец А.Г. на решение Окуловского районного суда Новгородской области от 23 июня 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Новгородской области к Мышковец А.Г. о взыскании обязательных платежей,
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Новгородской области (далее также Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мышковец А.Г. о взыскании недоимки за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме <...> рубля. В обоснование административных исковых требований указано, что в установленный законом срок Мышковец А.Г. не произвела уплату страховых взносов, в связи с чем в ее адрес направлено требование об уплате налога от 28 января 2019 года <...>, которое до настоящего времени не исполнено. Судебный приказ о взыскании с Мышковец А.Г. задолженности отменен определением мирового судьи от 01 октября 2020 года в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. На момент подачи административного иска задолженность погашена частично.
Решением Окуловского районного суда Новгородской области от 23 июня 2020 года административный иск Инспекции удовлетворен, с Мышковец А.Г. в доход бюджета взыскана задолженность за 2018 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере <...> рубль, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере <...> рубля. С Мышковец А.Г. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <...> рубля.
В апелляционной жалобе Мышковец А.Г. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе Инспекции в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указано о несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушении норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Инспекции и Мышковец А.Г. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не находит в связи со следующим.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате страховых взносов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 НК РФ.
В силу положений статьи 419 НК РФ адвокаты, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 года N 335-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2018 года) адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Мышковец А.Г. в спорный период осуществляла деятельность в качестве адвоката.
При этом решением Совета Адвокатской палаты Новгородской области (протокол <...> от 27 сентября 2018 года) статус адвоката Мышковец А.Г. приостанавливался, сведения об этом 03 ноября 2018 года направлены в Инспекцию.
Решением Совета Адвокатской палаты Новгородской области (протокол <...> от 20 декабря 2018 года) статус адвоката Мышковец А.Г. прекращен, сведения об этом направлены в Инспекцию 06 февраля 2019 года.
11 января 2019 года Мышковец А.Г. снята с учета в налоговом органе в качестве адвоката.
Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование <...> об уплате страховых взносов по состоянию на 28 января 2019 года. 04 декабря 2018 года Мышковец А.Г. произведена уплата страховых взносов в размере <...> рублей и <...> рублей соответственно. В срок, предусмотренный в требовании, - 25 марта 2019 года - страховые взносы в полном объеме Мышковец А.Г. не уплачены.
11 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка N 16 Окуловского судебного района Новгородской области выдан судебный приказ о взыскании с Мышковец А.Г. задолженности по страховым взносам в общей сумме <...> рублей.
Определением от 01 октября 2019 года указанный судебный приказ мировым судьей отменен ввиду поступивших от Мышковец А.Г. возражений относительно его исполнения.
Возражая против заявленных Инспекцией административных исковых требований, Мышковец А.Г. ссылалась на отсутствие у нее задолженности, поскольку деятельность в качестве адвоката ею осуществлялась только 9 месяцев 2018 года, после чего ее статус был сначала приостановлен, а затем - прекращен. За этот период уплата страховых взносов ею произведена, в связи с чем задолженность в указанном Инспекцией размере у нее отсутствует.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования Инспекции, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия у Мышковец А.Г. неисполненной обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год в заявленном Инспекцией размере (в пределах заявленных исковых требований, с учетом уплаты административным ответчиком <...> рублей и <...> рублей страховых взносов соответственно), поскольку с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением статуса в адвоката Мышковец А.Г. в Инспекцию по месту учета не обращалась.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Доводы жалобы о непринятии судом во внимание дат приостановления и прекращения статуса адвоката, а также предоставления сведений об этих обстоятельствах Адвокатской палатой Новгородской области отмену постановленного решения не влекут, поскольку освобождение от уплаты страховых взносов на период приостановления статуса адвоката поставлено законом в зависимость от наличия об этом заявления налогоплательщика с подтверждающими документами.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Окуловского районного суда Новгородской области от 23 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мышковец А.Г. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи Е.Б. Павлова
А.В. Котихина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
