Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1527/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 07 мая 2019 года Дело N 33а-1527/2019
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Епихиной О.М.,
судей Щербаковой Н.В., Юрковой Т.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Епихиной О.М. материал по частной жалобе Ушакова Николая Леонидовича на определение судьи Новомосковского городского суда Тульской области 22 марта 2019 года об оставлении без движения частной жалобы Ушакова Николая Леонидовича на определение суда от 08 марта 2019 года.
Исследовав доказательства в письменной форме, судебная коллегия
установила:
Ушаков Н.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новомосковску и Новомосковскому району УФССП России по Тульской области Самсоновой Е.А., ОСП по г. Новомосковску и Новомосковскому району УФССП России по Тульской области о признании постановления от 05 февраля 2019 года о расчете задолженности по алиментам незаконным.
Определением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 21 февраля 2019 года административный иск Ушакова Н.Л. оставлен без движения в связи с невыполнением требований ст.ст. 125, 126, 220 КАС РФ, с предоставлением срока для исправления недостатков не позднее 07 марта 2019 года.
Во исполнение данного определения Ушаковым Н.Л. подано пересоставленное административное исковое заявление, которым недостатки административного иска в полном объеме исправлены не были, в связи с чем на основании ст. 130 КАС РФ административное исковое заявление возвращено Ушакову Н.Л. определением судьи от 08 марта 2019 года
20 марта 2019 года от Ушакова Н.Л. на определение суда о возвращении административного искового заявления поступила частная жалоба, оставленная без движения определением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 22 марта 2019 года, которым лицу, подавшему жалобу, предоставлен срок для исправления указанных в определении недостатков до 10 апреля 2019 года.
В частной жалобе Ушаков Н.Л. просит определение судьи от 22 марта 2019 года отменить как незаконное и необоснованное, нарушающее его Конституционное право на судебную защиту.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения судьи.
В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Оставляя без движения поступившую в адрес суда частную жалобу, судья районного суда исходил из того, что она подана без соблюдения требований, установленных статьей 299 КАС РФ, содержит формулировки и выражения оскорбительного характера в адрес судьи, Федеральной службы судебных приставов России, что препятствует направлению данной жалобы в суд апелляционной инстанции.
С данными выводами судьи соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на материалах дела, по существу являются верными, а обжалуемое определение принято в соответствии с подлежащими применению нормами процессуального закона.
В соответствии со ст. 315 КАС РФ, частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 299 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; 2) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего апелляционные жалобу, представление, его место нахождения или место жительства; 3) указание на решение суда, которое обжалуется; 4) требования лица, подающего апелляционную жалобу, или требования прокурора, приносящего апелляционное представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; 5) перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению документов.
В силу ст. 300 КАС РФ, при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2-4 части 1, частями 2-6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Исходя из требований общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, частная жалоба, содержащая нецензурные либо оскорбительные выражения, является неприемлемой и не подлежит направлению в суд апелляционной инстанции.
Таким образом, исходя из содержания частной жалобы на определение от 08 марта 2019 года, а также применяя по аналогии положения ст. 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ч. 4 ст. 2 КАС РФ), с учетом положений Конституции РФ и норм международного права, судья городского суда пришел к верному выводу о ее несоответствии ст. 299 КАС РФ, устанавливающей требования к содержанию апелляционной (частной) жалобы, представления.
С учетом характера выявленных недостатков, судебная коллегия полагает разумным установленный судьей срок для их устранения до 10 апреля 2019 года.
Вместе, приведенное в обжалуемом определении указание на обязанность Ушакова Н.Л. в частной жалобе перечислить статьи закона, которые нарушены определением от 08 марта 2019 года, не соответствует требованиям ст. 299 КАС РФ.
Указанные выводы судьи подлежат исключению из мотивировочной части определения.
Указанное обстоятельство не может являться основанием к отмене постановленного определения, поскольку выводы судьи о наличии оснований для оставления без движения частной жалобы по иным основаниям являются правильными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Новомосковского городского суда Тульской области 22 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Ушакова Николая Леонидовича - без удовлетворения, исключив из мотивировочной части определения указание на обязанность Ушакова Н.Л. в частной жалобе перечислить статьи закона, которые нарушены определением от 08 марта 2019 года.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи/копия верна/судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
