Определение Томского областного суда от 17 июля 2020 года №33а-1526/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июля 2020 года Дело N 33а-1526/2020
17 июля 2020 г.
Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе
председательствующего Петровского М.В.,
судей Кущ Н.А. и Бондаревой Н.А.
при секретаре Шмаленюк З.А.,
помощнике судьи О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело N 2а-71/2020 (2а-2555/2019) по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Томску к Третьякову Василию Ивановичу о взыскании недоимки по налогам и пени
по апелляционной жалобе Третьякова Василия Ивановича на решение Октябрьского районного суда г.Томска от 21 января 2020 г.,
заслушав доклад председательствующего, объяснения административного ответчика,
установила:
Инспекция федеральной налоговой службы России по г.Томску (сокращенное наименование- ИФНС по г.Томску) обратилась в Октябрьский районный суд г.Томска с административным иском о взыскании с Третьякова В.И. в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 32702 рубля 33копейки, из которых
налог на имущество за 2017 год- 5205 рублей, пеня за просрочку уплаты налога на имущество- 261 рубль 2 копейки за период с 8 февраля 2018г. по 26 июня 2018г. за 2016г. и с 4 декабря 2018 г. по 28 января 2019 г. за 2017г.;
в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы за расчетный период 2018 года- 20979 рублей 11 копеек, пеня за неуплату страховых взносов- 1367 рублей 37 копеек за период с 8 февраля 2018 г. по 10 октября 2018 г. за 2017г., с 18 ноября 2018 г. - 15 января 2019 г. за 2017- 2018гг.;
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы за расчетный период 2018 года- 4615 рублей 48 копеек, пеня за неуплату взносов- 274 рубля 35 копеек за период с 8 февраля 2018 г. по 10 октября 2018 г. за 2017г.; с 18 ноября 2018 г. по 15 января 2019 г. за 2017- 2018гг.
В обоснование заявленных требований указано, что Третьяков В.И. является собственником квартиры по адресу: /__/; налог на имущество физических лиц за 2017 год (5205 рублей) в срок до 3 декабря 2018г. им не уплачен, в связи с чем начислена пеня; судебный приказ от 16 апреля 2019 г. отменен 2мая 2019 г. по заявлению Третьякова В.И.; Третьяков В.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2 ноября 2015г. по 15 октября 2018г., однако страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 года (20979 рублей 11 копеек) и страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за тот же расчетный период не уплатил.
Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; Третьяков В.И. в судебном заседании административный иск не признал.
Обжалуемым решением административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Третьяков В.И. просит решение суда отменить, в обоснование указывает, что оспариваемое решение основано на формальных данных, представленных ИФНС России по г.Томску, без учета и оценки возражений и Третьякова В.И. и представленных им документов; административный ответчик не осуществлял предпринимательскую деятельность с 2012 г. в связи с тяжелыми заболеваниями, операциями, реабилитациями, лечением, также ввиду отсутствия транспортного средства, о чем неоднократно заявлял в ИФНС России по г.Томску.
На основании части 1 статьи 307, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом представителя административного истца, заявившего о рассмотрении дела в его отсутствие, и административного ответчика, давшего объяснения и представившего дополнительные доказательства до перерыва в судебном заседании.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании части 2 статьи 286 того же Кодекса административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- Налоговый кодекс) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно статьям 399 и 400 Налогового кодекса налог на имущество физических лиц устанавливается этим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований; налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса плательщиками страховых взносов признаются лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, но являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности адвокаты.
В соответствии с пунктом 1 статьей 430 Налогового кодекса плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивают страховые взносы за расчетный период 2018года в фиксированном размере 26545 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 года- в фиксированном размере 5840 рублей, 6884 рублей.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым данного подпункта.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определен в статье 432 Налогового кодекса. Согласно пункту 2 указанной нормы суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 того же Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
На основании подпункта 14 пункта 1 статьи 31, пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса налоговые органы вправе предъявить в суд общей юрисдикции административный иск о взыскании пени, то есть денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается для физических лиц равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что на стороне административного ответчика сформировалась недоимка по налогу на имущество физических лиц, в связи с чем начислена пеня; кроме того, административным ответчиком, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018год; статус индивидуального предпринимателя прекращен 15 октября 2018г.; отсутствие дохода не относится к основаниям освобождения административного ответчика от уплаты страховых взносов; порядок взыскания, в том числе досудебный, налоговым органом соблюден, расчет задолженности произведен правильно.
С выводами суда оснований не соглашаться нет, поскольку таковые соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, постановлены при соблюдении норм процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы об обратном суд апелляционной инстанции не принимает во внимание по следующим основаниям.
Утверждение апеллянта на отсутствие в 2018году дохода от предпринимательской деятельности проанализировано судом первой инстанции и обосновано отвергнуто по основаниям, приведенным в обжалуемом решении.
В соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6- 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22марта 2012г. N 621-О-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Ссылка на неосуществление предпринимательской деятельности и довод о непринятии судом первой инстанции документов, подтверждающих, по мнению автора апелляционной жалобы, указанное обстоятельство, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда.
Так, судебной коллегией удовлетворено ходатайство административного ответчика о приобщении к материалам дела новых доказательств, однако таковые содержат сведения о заболевании Третьякова В.И. в ноябре 2013года, в 2014году, ноябре 2015года и апреле 2016года, в связи с чем не свидетельствуют о неосуществлении предпринимательской деятельности в 2018г.
Сведения о реализации с публичных торгов в 2014 году автомобиля административного ответчика, а также об отсутствии сведений о привлечении его к административной ответственности в связи с управлением транспортным средством не образуют совокупность доказательств, достаточную для освобождения его от налогового бремени.
Подлежащих проверке доводов о незаконности и необоснованности решения суда в части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены или изменения решения суда.
Нарушения норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному рассмотрению дела, а также влекущие безусловную отмену решения суда в силу части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не допущены.
В связи с изложенным, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная инстанция Томского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Томска от 21 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Третьякова Василия Ивановича- без удовлетворения;
кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд г.Томска.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка