Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2021 года №33а-1523/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2021 года Дело N 33а-1523/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Канунникова М.А.
судей Савкуева З.У. и Мидова В.М.
при секретаре Абазове Э.А.
с участием прокурора Башиева Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Савкуева З.У. административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике" к К.М.В. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика К.М.В. на решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 июня 2021 года,
установила:
Приговором Зюзинского районного суда города Москвы от 27 ноября 2017 года К.М.В., в действиях которого был установлен рецидив преступлений, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 159, пунктами "а,г" части 2 статьи 161, пункта "а" части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК Российской Федерации), и осужден к лишению свободы сроком на четыре года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ссылаясь на эти обстоятельства и указывая о том, что К.М.В. подлежит освобождению по отбытию им срока указанного уголовного наказания 8 августа 2021 года, а он 23 января 2021 года был признан злостным нарушителем установленного порядка такого отбывания, тогда как это, само по себе, предопределяет необходимость установления в отношении него административного надзора, Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республики" (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР) обратилось с административным исковым заявлением в Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики. В поданном административном иске, предъявленном к К.М.В., оно просило установить в отношении него, как административный надзор на три года, так и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; нахождения по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 7 часов.
Удовлетворяя указанный административный иск частично, Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики решением от 23 июня 2021 года установил в отношении административного ответчика К.М.В. административный надзор на срок три года, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, и установил в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического пребывания без разрешения органа внутренних дел, оставив в остальном указанное административное исковое заявление без удовлетворения.
Не согласившись с этим решением суда, административный ответчик К.М.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой, указав о его необоснованности в части определенного судом первой инстанции срока, на который подлежит установлению в отношении него административный надзор, просил изменить его в этой части и снизить данный срок до одного года.
Заслушав доклад судьи Савкуева З.У., изучив материалы административного дела, обсудив в отсутствие надлежащим образом извещённых, но не явившихся в судебное заседание сторон доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Башиева Р.А., просившего обжалуемое решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия приходит к следующему.
Установление административного надзора, его продление и прекращение регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разрешаются судом по правилам норм главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 того же нормативного правового акта в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исходя же из предписания пункта 1 части 1 статьи 5 того же нормативного правового акта административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
По смыслу приведенных норм материального права в их нормативном единстве с положениями статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они, признанные в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка такого отбывания, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений и он подлежит установлению относительно таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения их судимости.
Материалами административного дела достоверно подтверждаются те обстоятельства, что административный ответчик К.М.В. был осужден за совершение, в том числе и умышленных тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, тогда как он же должен был отбыть назначенное ему упомянутым приговором суда за его совершение наказание в виде лишения свободы 8 августа 2021 года, и его за это судимость будет погашена, если следовать установлению, содержащемуся в пункте "г" части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, только через восемь лет, исчисляемых с момента такого отбытия.
Обоснованно приняв во внимание перечисленные обстоятельства и подчинившись приведенным нормам материального права, суд первой инстанции правомерно, рассмотрев дело в порядке, предусмотренном нормами главы 29 КАС Российской Федерации, установил в отношении административного ответчика К.М.В. административный надзор.
Устанавливая его и учтя имеющиеся в настоящем административном деле сведения об образе жизни и поведении административного ответчика К.М.В., а также характер совершенных им преступлений, за которые он был осужден, суд первой инстанции также правомерно, как установил в отношения него сроком на три года административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, исчислив данный надзор, в силу прямого указания в пункте 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки его на учет в данном органе, а также запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или фактического нахождения без разрешения того же органа, так и констатировал отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР о необходимости его такой явки два раза в месяц и, равно, об установлении в отношении него же остальных двух вышеназванных административных ограничений.
По тем же мотивам доводы административного ответчика К.М.В., приведенные им в апелляционной жалобе и сводящиеся к тому, что суд первой инстанции необоснованно установил в отношении него сроком на три года административный надзор, который подлежал установлению на срок один год, подлежит, являясь юридически несостоятельным, отклонению.
Принимая во внимание вышеизложенное, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 310 КАС Российской Федерации, для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 и статьей 311 КАС Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
Решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 июня 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика К.М.В. - без удовлетворения.
председательствующий М.А. Канунников
судьи В.М. Мидов
З.У. Савкуев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка