Дата принятия: 06 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1523/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2020 года Дело N 33а-1523/2020
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Бурашниковой Н.А.,
судей: Курохтина Ю.А., Епифановой С.А.,
при секретаре Дрожжиной В.О.,
с участием прокурора Лесняк Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к Истягину Дмитрию Андреевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Истягина Дмитрия Андреевича на решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 27 февраля 2020 г.,
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю. А., судебная коллегия,
установила:
ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Истягину Д.А. об установлении административного надзора и административных ограничений административный надзор на срок до погашения судимости и ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары где продаются спиртные напитки в розлив).
В обоснование заявленных требований указав, что Истягин Д.А. осужден Жердевским районным судом Тамбовской области 15.10.2014 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ к данному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Тушинского районного суда г. Москвы от 11.06.2013, которым Истягин Д.А. осужден по п. "а,г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, всего к отбытию наказания 3 года 6 месяцев лишения свободы.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 01.12.2017 в отношении Истягина Д.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с рядом ограничений. Освобожден Истягин Д.А. 15.02.2018 по отбытии срока наказания.
19.02.2018 на основании решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от 01.12.2017 Истягин Д.А. был поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области, как лицо, находящееся под административным надзором.
Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 05.12.2018 и от 20.11.2019 Истягину Д.А. продлен срок административного надзора, всего до 19.02.2021.
В период нахождения под административным надзором Истягин Д.А. совершил преступление, предусмотренное ст. 116.1 УК РФ и был осужден Жердевским районным судом Тамбовской области 25.06.2019 к 3 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10 процентов в доход государства.
Постановлением Жердевского районного суда Тамбовской области от 10.09.2019 Истягину Д.А. заменено не отбытое наказание по приговору Жердевского районного суда от 25.06.2019 в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10 процентов в доход государства более строгим видом наказания - на лишение свободы с отбыванием наказание в колонии - поселении сроком на один месяц, с разъяснением, что к месту отбытия наказания Истягин Д.А. должен следовать самостоятельно в соответствии с предписанием территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний России. Однако Истягин Д.А. для получения предписания в УФСИН России по Тамбовской области не прибыл и уважительных причин неприбытия, не сообщил. После чего, постановлением начальника УФСИН по Тамбовской области от 15.11.2019 осужденный Истягин Д.А. был объявлен в розыск как лицо, уклоняющееся от получения предписания на самостоятельное следование к месту отбытия наказания. 21.11.2019 на основании постановления начальника УФСИН по Тамбовской области от 15.11.2019 Истягин Д.А. был задержан. 22.11.2019 постановлением Жердевского районного суда Тамбовской области Истягин Д.А. был заключен под стражу, направлен в ФКУ СИЗО - 3 УФСИН России по Тамбовской области, после чего направлен в колонию - поселение сроком на один месяц. Этого же числа 22.11.2019 на основании пункта 3 части 1 статьи 9 главы 2 ФЗ N 64 от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор в отношении Истягина Д.А. был прекращен. Освободился Истягин Д.А. 19.12.2019 по отбытии срока наказания.
Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 27 февраля 2020 года требования ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области удовлетворены. Суд установил в отношении Истягина Д.А. административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 15 февраля 2024 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе и иных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив).
Не согласившись с указанным решением суда, Истягиным Д.А. подана апелляционная жалоба о его отмене и принятию по делу нового решения, снизив срок административного надзора до того количества, которое ему оставалось ранее, то есть до одного года.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора Лесняк Е.Н., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, в отношении Истягина Д.А. 1 декабря 2017 года был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений.
В период нахождения под административным надзором Истягиным Д.А. совершено преступление и приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2019 года он осужден по ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10 процентов в доход государства. Назначенное неотбытое наказание по данному приговору суда заменено постановлением Жердевского районного суда Тамбовской области от 10 сентября 2019 на лишение свободы сроком на один месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Истягин Д.А. освобожден из мест лишения свободы 19 декабря 2019 года по отбытии срока наказания
Судом первой инстанции установлен административный надзор Истягину Д.А. до 15 февраля 2024 года, при этом исходил из даты погашения судимости по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области от 15 октября 2014 года.
Истягин Д.А. осужден приговором Жердевского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2019 года за совершение преступления небольшой тяжести, судимость по данному преступлению погашается в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как следует из содержания пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ основанием для назначения административного надзора по приведенной норме является наличие у освобожденного из мест лишения свободы совершеннолетнего лица непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, суду необходимо было исходить при установлении срока административного надзора в данном случае из срока погашения судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления и за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Вместе с тем судом первой инстанции срок погашения судимости по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области 25 июня 2019 года не учитывался.
В этой связи судебная коллегия приходит к выводу об изменении решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 27 февраля 2020 года в части срока административного надзора, определив его в три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2019 года с учетом с положений части 2 статьи 3; пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
С целью предупреждения совершения Истягиным Д.А. новых правонарушений и преступлений, судом правильно установлены административные ограничения в отношении административного ответчика, которые способны оказать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом обстоятельств совершения преступлений, судимости по которым не погашены, совершения преступления в период установленного судом административного надзора, имеющихся в материалах дела характеризующих Истягина Д.А. сведений.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу об установлении приведенных в решении административных ограничений.
Таким образом, каких-либо нарушений процессуальных прав Истягина Д.А. судом допущено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При изменении семейного положения и иных обстоятельств, предусмотренных законом, судом может быть также рассмотрен вопрос о снятии или дополнении (замене) установленных административных ограничений.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 27 февраля 2020 года изменить в части срока административного надзора, определив срок административного надзора Истягину Дмитрию Андреевичу три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области от 25 июня 2019 года.
В остальной части это же решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение 6 месяцев.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
