Дата принятия: 18 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1523/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 апреля 2019 года Дело N 33а-1523/2019
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Завьялова Д.А.
судей Астровко Е.П., Емельяновой О.И.
при секретаре Дороховой В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 18 апреля 2019 года административное дело по апелляционной жалобе представителя Пухова В.И. адвоката Кандалова Д.С. на решение Суздальского районного суда Владимирской области от 26 февраля 2019 года, которым Пухов В.И. госпитализирован в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (Государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областная психиатрическая больница N2") в недобровольном порядке.
Заслушав доклад судьи Емельяновой О.И., выслушав объяснения представителя Пухова В.И. - адвоката Байрам Э.Г., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора Сигаева В.М., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
25.02.2019 главный врач Государственного казенного учреждения здравоохранения Владимирской области "Областная психиатрическая больница N 2" (далее - ГКУЗ ВО "ОПБ N 2") Бахирева О.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке Пухова В.И.
В обоснование заявления указала, что Пухов В.И. был помещен в ГКУЗ ВО "ОПБ N 2" 23.02.2019, направление на госпитализацию выдано врачом-психиатром ВПД г. Владимира Васильевой И.Э. При поступлении в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, Пухов В.И. был освидетельствован дежурным врачом-психиатром, принявшем решение о его недобровольной госпитализации.
25.02.2019 Пухов В.И. освидетельствован комиссией врачей-психиатров ГКУЗ ВО "ОПБ N2", которая приняла решение о необходимости госпитализации Пухова В.И. в соответствии со ст. 29 п. "а, б, в" Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании", комиссия считает, что дальнейшее обследование и лечение Пухова В.И. возможно только в стационарных условиях. Согласие Пухова В.И. на госпитализацию невозможно получить вследствие выраженного слабоумия.
В судебное заседание представитель ГКУЗ ВО "ОПБ N2" не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя больницы.
Пухов В.И. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по своему психическому состоянию не может принимать участие в судебном заседании.
Представитель заинтересованного лица - адвокат Кандалов Д.С. возражал против удовлетворения административного искового заявления, указал на отсутствие недостаточных оснований для госпитализации. В основу заявления о госпитализации положено заключение комиссии врачей, которое носит рекомендательный характер. Кроме того, Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" предусматривает наличие согласия на госпитализацию, Пухов В.И. такого согласия не давал, поэтому принудительная госпитализация нарушит его права.
Прокурор Куликова С.В. полагала заявление подлежащим удовлетворению ввиду наличия оснований для госпитализации Пухова В.И. в недобровольном порядке.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Пухов В.И., от имени которого действует адвокат Кандалов Д.С., просит решение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным. Указывает, что госпитализацией в недобровольном порядке могут быть нарушены права административного ответчика. Полагает, что заключение врачебной комиссии безусловным основанием для принудительной госпитализации не является, иных доказательств административным истцом не представлено.
ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 2", надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, участие представителя в судебном заседании не обеспечила. В суд апелляционной инстанции поступило письмо, датированное, 08.04.2019, в котором и.о. главного врача просит прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению о госпитализации Пухова В.И. в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, ввиду смерти Пухова В.И., 23.10.1932 года рождения.
Согласно копии медицинского свидетельства о смерти от 11.03.2019 серии 17-А-2017 Пухов В.И. умер 07.03.2019.
Проанализировав содержание письма и.о. главного врача ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 2" от 08.04.2019 с точки зрения его формы и содержания, судебная коллегия не может принять его в качестве заявления об отказе от административного иска, в связи с чем, оснований для отмены решения суда и прекращении производства по настоящему делу не имеется.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым проверить законность принятого судом первой инстанции решения с учетом обстоятельств, которые существовали на момент его принятия.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в соответствии со ст. 308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Сигаева В.М., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно пунктам "а", "б" и "в" ст. 29 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обуславливает: его непосредственную опасность для себя и окружающих; его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, а также существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Из материалов дела следует, что 23.02.2019 Пухов В.И. поступил в ГКУЗ ВО "ОПБ N2" по направлению врача-психиатра ВПД г. Владимира Васильевой И.Э.
При поступлении в психиатрический стационар 23.02.2019 Пухов В.И. осмотрен дежурным врачом-психиатром Мановой М.В., которая после личного осмотра пришла к выводу о необходимости госпитализации Пухова В.И. в недобровольном порядке.
25.02.2019 Пухов В.И. освидетельствован врачебной комиссией в составе трёх врачей - психиатров ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N2", результаты которого изложены в медицинском заключении N310/2019.
Из приобщенного к административному исковому заявлению медицинского заключения N 310/2019, исследованного в судебном заседании, следует, что Пухову В.И. поставлен диагноз: Деменция при болезни Альцгеймера атипичная с преходящими психотическими симптомами. Комиссия врачей пришла к выводу, что Пухов В.И. страдает тяжелым психическим расстройством, которое обуславливает его непосредственную опасность для себя и окружающих, его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности; существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если он будет оставлен без психиатрической помощи.
Согласно заключению врачебной комиссии Пухов В.И. страдает тяжёлым психическим расстройством, которое обуславливает его непосредственную опасность для себя и окружающих. При этом врачебная комиссия пришла к заключению, что транспортировка Пухова В.И. и его пребывание в помещении суда представляет опасность для его здоровья, вследствие возможности совершения импульсивных агрессивных поступков вне медицинской организации.
Присутствие Пухова В.И. в судебном заседании в помещении больницы также представляет опасность для его жизни и здоровья, а также здоровья и жизни окружающих вследствие возможности совершения им импульсивных агрессивных поступков
Врачебная комиссия считает обоснованной недобровольную госпитализацию Пухова В.И. и содержание в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (л.д. 5).
Заключение комиссии врачей-психиатров надлежащим образом мотивировано и обоснованно, оснований сомневаться в объективности и правильности выводов заключения у суда не имеется.
Из содержания норм Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" следует, что при рассмотрении заявлений лечебных учреждений о госпитализации в недобровольном порядке необходимо исходить из совокупности следующих условий: 1) лицо страдает психическим заболеванием; 2) его психический статус подпадает под признаки, перечисленные в вышеперечисленной правовой норме; 3) по психическому состоянию больного лечение возможно только в стационарных условиях (в условиях госпитализации); 4) от госпитализации в добровольном порядке больной отказался.
Удовлетворяя заявление главного врача ГКУЗ ВО "ОПБ N 2", суд первой инстанции, руководствуясь нормами Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", главы 30 КАС РФ, обоснованно исходил из заключения врачебной комиссии ГКУЗ ВО "ОПБ N 2" от 25.02.2019, тщательно исследовал имеющиеся в материалах дела медицинские документы, и пришёл к выводу о наличии предусмотренных пунктами "а,б,в", ст.29 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" оснований для госпитализации Пухова В.И.
Мотивов не доверять выводам комиссии врачей-психиатров не имеется. Какие-либо доказательства, опровергающие медицинское заключение врачей-психиатров от 25.02.2019 N 310/2019, в материалы дела не представлены и судом в ходе рассмотрения дела не установлены.
Довод апелляционной жалобы о том, что заключение врачей-психиатров носит рекомендательный характер, безусловным основанием для принудительной госпитализации не является, отклоняется судебной коллегией. Материалами дела с достоверностью подтверждается, что необходимость госпитализации Пухова В.И. обусловлена его тяжёлым психическим расстройством, которое создает непосредственную опасность для себя и окружающих, что полностью охватывается положениями п.п."а,б,в" ст.29 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", в рамках которых госпитализация осуществляется исключительно исходя из интересов пациента.
В связи с изложенным решение суда, постановленное с учетом установленных по делу обстоятельств, применительно к нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения, при их правильном толковании, верной оценке имеющихся в деле доказательств, является законным и обоснованным, не подлежащим отмене, в том числе по доводам апелляционной жалобы.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 307-309,311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Суздальского районного суда Владимирской области от 26 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пухова В.И., от имени которого действует адвокат Кандалов Д.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Д.А.Завьялов
Судьи: Е.П.Астровко
О.И.Емельянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
