Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 17 июля 2018 года №33а-1519/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 17 июля 2018 года Дело N 33а-1519/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Боджокова Н.К.
судей - Мамий М.Р., Тачахова Р.З.
при секретаре судебного заседания - Джимовой Ю.М.
с участием: представителя административного истца ЗАО "Санаторно-курортный оздоровительный комплекс "Кавказ" - Бжемуховой Ф.А.,
представителя административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Ожева Р.А.,
представителя заинтересованного лица Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Рубан С.А..
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица администрации муниципального образования "<адрес>" Голубенко М.Д. на решение Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному исковому заявлению ЗАО СКОК "Кавказ" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, при заинтересованных лицах Филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> и Администрации муниципального образования "<адрес>" об установлении размера кадастровой стоимости административного здания в размере равном его рыночной стоимости, которым постановлено:
административное исковое заявление ЗАО СКОК "Кавказ" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, при заинтересованных лицах Филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> и Администрации муниципального образования "<адрес>" об установлении размера кадастровой стоимости административного здания в размере равном его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость административного здания, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером N,, расположенного по адресу: <адрес>. "1" в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> рублей, и определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Датой обращения ЗАО СКОК "Кавказ" с заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> является ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости административного здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 01:08:0503005:243, расположенного по адресу: <адрес>. "1", в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Заслушав доклад судьи Тачахова Р.З., объяснения представителя административного ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Ожева Р.А., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заинтересованного лица администрации муниципального образования "<адрес>" - Рубан С.А., полагавшего решение суда подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, объяснения представителя ЗАО истца СКОК "Кавказ" по доверенности Бжемуховой Ф.А., возражавшей против доводов жалобы и полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ЗАО СКОК "Кавказ" обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, при заинтересованных лицах Филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> и Администрации муниципального образования "<адрес>" об установлении размера кадастровой стоимости административного здания в размере равном его рыночной стоимости, ссылаясь на то, что является собственником административного здания, являющегося объектом капитального строительства, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. "1". По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. По мнению представителя административного истца, установленная кадастровая стоимость административного здания значительно превышает его рыночную стоимость, в связи с чем, административный истец считает возможным воспользоваться своим правом на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, в подтверждение которой представил отчет по определению рыночной стоимости административного здания N. N от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ИП независимым оценщиком Хотовым М.А. Уточнив первоначально заявленные требования, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость административного здания на основании проведенной по делу судебной оценочной экспертизы в размере его рыночной <данные изъяты> рублей.
Решением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ЗАО СКОК "Кавказ" удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица администрации "<адрес>" Голубенко М.Д. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение которым исковые требования ЗАО СКОК "Кавказ" отказать. В обоснование жалобы выражает несогласие с заключением судебной экспертизы, положенным в основу оспариваемого решения, поскольку экспертиза проведена с нарушением закона "Об оценочной деятельности в РФ".
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав участников судебного заседания, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с требованиями статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в том числе, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено прежде всего на уточнение результатов оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, установление которой и является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости административного здания, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
Из материалов дела следует, что административному истцу ЗАО СКОК "Кавказ" на праве собственности принадлежит административное здание площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>. "1".
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость указанного административного здания составляет N рубля.
В соответствии с заключением эксперта ИП Хотовым М.А. N от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость указанного административного здания определена в размере <данные изъяты> рубля.
По результату судебной оценочной экспертизой установлено, что в результате обследования объекта оценки, анализ рынка и выполненных расчетов оценщиком установлено, что рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на дату оценки составляет 13.003.098 рублей.
Доказательств того, что рыночная стоимость административного здания является иной, нежели отражено в судебном экспертном заключении, суду не представлено.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
С учетом изложенного, исходя из наличия существенной разницы между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки административных зданий, и рыночной стоимостью административного здания, определенной заключением судебной оценочной экспертизы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Довод апелляционной жалобы о том, что положенное в основу судебного постановления заключение судебной экспертизы является недопустимым доказательством по делу, судебная коллегия признает неубедительным ввиду его несоответствия фактическим обстоятельствам дела.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта оценки. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, и оснований не доверять выводам эксперта у суда не имелось.
Иные доводы апелляционной жалобы также не могут повлечь отмену решения, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права и не содержат оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения постановленного по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 308, ч. 1 ст. 309, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Верховного суда Республики Адыгея от 13 апреля 2018 г. по делу по административному исковому заявлению ЗАО СКОК "Кавказ" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, при заинтересованных лицах Филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Адыгея и Администрации муниципального образования "Город Майкоп" об установлении размера кадастровой стоимости административного здания в размере равном его рыночной стоимости, - оставить без изменения, апелляционную жалобу заинтересованного лица администрации "Город Майкоп" - без удовлетворения.
Председательствующий - Н.К. Боджоков
Судьи: М.Р.Мамий, Р.З. Тачахов
копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея Р.З. Тачахов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка