Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33а-1517/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33а-1517/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,
с участием прокурора Сергеевой М.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ербягиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Редькина Е.С.
по апелляционной жалобе административного ответчика Редькина Е.С. на решение Абаканского городского суда от 26 мая 2020 г., которым удовлетворено административное исковое заявление.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., выслушав объяснения представителя административного истца Сарухановой Т.А., выразившей согласие с решением суда, заключение прокурора Сергеевой М.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление министерства внутренних дел России по городу Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Редькина Е.С., мотивируя требования тем, что Редькин Е.С. согласно решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 09 ноября 2018 г. является лицом, в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями сроком на 3 года. Редькин Е.С. вопреки порядку исполнения обязанностей, возложенных судом при установлении административного надзора, 07 января 2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по части <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 02 февраля 2020 г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по части <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Абакану Саруханова Т.А. заявленные требования поддержала.
Административный ответчик Редькин Е.С. не возражал против удовлетворения требований, выразил несогласие с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, просил учесть наличие рабочих ночных смен.
Участвующий в деле прокурор дал положительное заключение об установлении административного надзора в отношении Редькина Е.С.
Решением Абаканского городского суда от 26 мая 2020 г. административное исковое заявление удовлетворено, Редькину Е.С. продлен срок административного надзора на 6 месяцев; установлены административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В апелляционной жалобе Редькин Е.С., выражая несогласие с решением суда, ссылаясь на его незаконность, просит судебное постановление отменить, поскольку принятые во внимание постановления о привлечении его к административной ответственности не относятся к наложенным ограничениям.
Выслушав представителя административного истца Саруханову Т.А., участвующего прокурора Сергееву М.Д., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора, его продление за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и в Федеральном законе от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Часть 2 статьи 272 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 09 ноября 2018 г. в отношении Редькина Е.С. установлен административный надзор с административными ограничениями сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом N 64-ФЗ; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.
На учет в УМВД России по г. Абакану Редькин Е.С. поставлен 04 декабря 2018 г.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Статья 7 Федерального закона N 64-ФЗ закрепляет, что административный надзор может быть продлен судом то числе в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 29 (абзац 1) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15) обращено внимание, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
07 января 2020 г. Редькин Е.С. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по части <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
02 февраля 2020 г. Редькин Е.С. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по части <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушения, предусмотренное статьей <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которых Редькин Е.С. привлечен к административной ответственности, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, Редькин Е.С. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть продлен административный надзор, а потому суд верно продлил административный надзор в отношении него на срок, предусмотренный статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Рассмотрев дело, суд первой инстанции, обоснованно установил административные ограничения, предусмотренные законом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 307 - 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда от 26 мая 2020 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Редькина Е.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Страхова О.А.
Судьи
Паксимади Л.М. Вениченко О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка