Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1511/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 33а-1511/2021
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Мирончика И.С.,
судей Сидоровой Е.А., Корниенко А.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Костиной К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.
административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Красноярскому краю к Богданову Марку Юрьевичу о взыскании пени за неуплату транспортного налога
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Богданова М.Ю. - Белика Ю.А.
на решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 21 октября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Красноярскому краю к Богданову Марку Юрьевичу о взыскании пени за неуплату транспортного налога - удовлетворить.
Взыскать с Богданова Марка Юрьевича в доход государства пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за период с <дата> по <дата> в сумме 20 603 руб. 56 коп.
Код бюджетной классификации N, р/сч N, БИК N ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, код ОКТМО N. Получатель: Управление Федерального казначейства (Межрайонная ИФНС России N 22 по Красноярскому краю), ИНН /КПП N.
Взыскать с Богданова Марка Юрьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 818 руб. 11 коп".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 22 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Богданову М.Ю. о взыскании пени за неуплату транспортного налога за период с <дата> по <дата> в размере 20 603,56рублей, мотивировав тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В его адрес направлено уведомление об уплате задолженности по налогов. Уплата транспортного налога произведена ответчиком не своевременно, в связи с чем образовалась задолженность по уплате пени и было подано заявление о выдаче судебного приказа, который определением мирового судьи судебного участка N в Советском районе г. Красноярска от <дата> отменен в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от административного ответчика.
Судом постановлено вышеприведённое решение.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Белик Ю.А. просит решение суда отменить, мотивируя тем, что налоговым органом пропущен срок на взыскание пени, поскольку требование о взыскании пени основано на задолженности по уплате транспортного налога за <дата> годы, сроки для взыскания которой истекли, а пени находятся в прямой зависимости от основанного обязательства по уплате недоимки. Кроме того, налоговым органом было выставлено новое требование N от <дата> об уплате пени, в котором установлен новый срок исполнения - <дата>, однако требования об уплате пени и сроки их уплаты были установлены в ранее выданных требованиях и сроки их исполнения истекли. Указанные обстоятельства судом не оценены.
От представителя Межрайонной ИФНС России N 22 по Красноярскому краю Трембач Е.А. поступили возражения на апелляционную жалобу представителя административного ответчика Белик Ю.А., в которых она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание лица, ответчик Богданов М.Ю. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах своего отсутствия суд не уведомил, в силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы административного дела, выслушав представителя ответчика Белика Ю.А., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя истца Трембач Е.А., возражавшую против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Богданов М.Ю. в отчетный период являлся плательщиком транспортного налога, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога по уведомлениям от <дата> N, от <дата> N, от <дата> N, от <дата> N ему были начислены пени за период с <дата> по <дата> в размере 20 603,56 рубля. В адрес Богданова М.Ю. было направлено налоговое требование N об уплате пеней со сроком исполнения до <дата>. В связи с тем, что имеющаяся задолженность так и не была оплачена, мировым судьей судебного участка N в Советском районе г.Красноярска <дата> был вынесен судебный приказ о взыскании с Богданова М.Ю. недоимок по налогам и пени, который на основании определения того же мирового судьи от <дата> был отменен. Поскольку Богдановым М.Ю. задолженность оплачена не была, налоговый орган обратился <дата> в суд с настоящим административным иском.
Руководствуясь нормами Налогового кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по уплате пени.
Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства Российской Федерации и соответствующими фактическим обстоятельствам ввиду следующего.
В соответствии с ч.ч.1,2,5,6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (ч.6).
Согласно материалам дела, срок исполнения налогового требования N об уплате пени был установлен до <дата>, однако в установленный срок задолженность по пени Богдановым М.Ю. не погашена. Доказательств обратного материалы дела не содержат. При этом ссылка административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на взыскание недоимки по транспортному налогу, а значит утрате права на взыскание пени за спорный период, несостоятельна.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно материалам дела, в частности возражениям представителя Межрайонной ИФНС России N 22 по Красноярскому краю на апелляционную жалобу, судебным актам задолженность по транспортному налогу за спорный период с Богданова М.Ю. взыскана в судебном порядке, то есть налоговым органом не было утрачено право на взыскание возникшей недоимки по налогу в установленные законом сроки. Поскольку задолженность взыскана в принудительном порядке и погашена частично, налоговым органом правомерно произведено начисление пени, поскольку в силу п.2 и п.3 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, а пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
При этом срок обращения в суд с рассматриваемым административным иском также соблюден, поскольку в соответствии с вышеуказанным требованием об уплате налога срок его оплаты был установлен до <дата>, а судебный приказ был вынесен <дата>, то есть в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока, следовательно, срок обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени, установленный ч.2 ст. 48 НК РФ, был соблюден. Кроме того, поскольку указанный судебный приказ был отменен <дата>, а в Свердловский районный суд г.Красноярска налоговый орган обратился <дата>, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.
Доводы апелляционной жалобы относительно становления нового требования на оплату пени, подлежат отклонению.
Как следует из расчета пени и требований по указанным выше уведомлениям в требовании N от <дата> по уведомлению N пеня начислена по состоянию на <дата>, в требовании N от <дата> к уведомлению N пеня начислена по состоянию на <дата>, в требовании N от 12.17.2017 к уведомлению N пеня начислена по состоянию на <дата>, по требованию N от <дата> пеня начислена по состоянию на <дата>. В требовании N от <дата> пеня начислена по <дата>, т.е. за последующие периоды, которые были включены в предыдущие требования, и на момент, когда судебные акты ответчиком еще не были исполнены. Поскольку у налогоплательщика имеется обязанность в силу приведенных выше положений ст.75 НК РФ оплатить пеню по день исполнения обязанности по уплате налога включительно, налоговый орган вправе направлять требования о ее уплате за период по день исполнения обязанности по уплате налоговой задолженности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что неустойка была уже начислена истцом за нарушение срока уплаты налога также отклоняются судебной коллегией по приведенным выше основаниям, т.к. в требования N неустойка начислена за последующий период, не вошедший в выше указанные требования.
Иных доводов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы районного суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 21 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
