Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33а-1511/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33а-1511/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ербягиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Огнева И.В. об оспаривании решения Министерства внутренних дел по Республике Хакасия
по апелляционной жалобе административного истца Огнева И.В. на решение Абаканского городского суда от 01 июня 2020 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., объяснения административного истца Огнева И.В., его представителя Постоева М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административного ответчика МВД по Республике Хакасия Пономаренко Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Огнев И.В. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по Республике Хакасия (далее - МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия), выразившегося в необоснованном отказе в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля Volkswagen <данные изъяты> 2012 VIN N в связи с внесением в конструкцию транспортного средства изменений, основывая свои требования на том, что документами подтверждается наличие в автомобиле сцепного (прицепного) устройства. Ссылаясь на нарушения прав собственника имущества полагает, что действия административного ответчика, выразившиеся в отказе в совершении регистрационных действий являются незаконными, поскольку сцепное (прицепное) устройство установлено заводом изготовителем.
Определением судьи от 02 марта 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел по Республике Хакасия (далее - МВД по Республике Хакасия).
В судебном заседании административный истец и его представитель Постоев М.В. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители административного ответчика МВД по Республике Хакасия Кичеев В.В., Конгарова И.З. в судебном заседании административные исковые требования не признали, указали, что действия МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия по отказу в проведении регистрационных действий в отношении автомобиля, принадлежащего истцу, являются законными и обоснованными.
Суд постановилрешение от 01 июня 2020 г. об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
С решением не согласился административный истец.
В апелляционной жалобе Огнев И.В., ссылаясь на доводы административного искового заявления, и указывая, что при отказе в регистрационных действиях у административного ответчика отсутствовал документ на одобрение типа транспортного средства N N от ДД.ММ.ГГГГ считает его незаконным. Просит решение суда отменить, принять новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. Полагает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.
В письменных возражениях представитель административного ответчика МВД по Республике Хакасия Пономаренко Д.В. выражает согласие с решением суда.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
01 февраля 2020 г. Огнев И.В. обратился в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника автомобиля.
07 февраля 2020 г. государственным инспектором МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия Коровиным О.Я. на основании пункта 92.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. N 950 отказано в регистрационных действиях.
Данное должностное лицо административным ответчиком по делу не являлось, к участию в деле не было привлечено. Между тем, административный истец оспаривает отказ государственного инспектора МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия Коровина О.Я.
В силу пункта 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда по настоящему делу подлежит отмене по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ, административное дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует установить имеющие значение для дела обстоятельства, правильно и в полном объеме определить материальный закон, подлежащий применению (разрешить вопрос о действии во времени нормативных правовых актов, которые суд принимает во внимание при разрешении спора).
Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда от 01 июня 2020 г. по настоящему делу отменить.
Направить административное дело по административному иску Огнева И.В. об оспаривании решения Министерства внутренних дел по Республике Хакасия в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи Л.М. Паксимади
О.В. Вениченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
